日前,融易新媒体消息,司法部、市场监管总局负责人就《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》有关问题进行了回答。在网络消费方面,《条例》作出的规定包括:
一是经营者不得利用技术手段,强制或者变相强制消费者购买商品或者接受服务,或者排除、限制消费者选择其他经营者提供的商品或者服务。
二是经营者不得在消费者不知情的情况下,对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。
三是经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的,应当以显著方式提请消费者注意。
四是经营者通过网络直播等方式提供商品或者服务的,应当依法履行消费者权益保护相关义务,直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度。
(图为网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻)
李旻认为,这项规定在实施过程中可能会遇到一些挑战,首先是技术手段的滥用:一些经营者可能会寻找漏洞或滥用技术手段,试图绕过法律规定,采取隐蔽的方式,以变相强制消费者购买商品或接受服务,从而规避法律的约束。其次是执法和监管难题:监管部门需要采取有效的手段来监督和执法,以确保经营者遵守相关规定。随着技术的不断发展和创新,需要跟进并适应新的技术手段和商业模式。
马恺浓补充道,技术手段导致强制消费的认定,会比较难操作,这是技术和法律的结合。需要技术专家与法律专家共同参与,或是法律工作人员既要懂技术又要懂法律。
此外,在第二章中提到,经营者决定停业或者迁移服务场所的,应当提前30日在其经营场所、网站、网店首页等的醒目位置公告经营者的有效联系方式等信息。对此,网络平台电诉宝(315.100EC.CN)提示,这涉及退店保证金及押金问题,平台商家需要格外注意。电商平台本质上是中间商身份(部分平台存在自营),其通过小额差价或手续费佣金赚取利润。若电商平台违规建立资金池,挪用资金进行高风险投资,不法侵占商家货款资金使用权,可能涉嫌变相吸收公众存款。(详见网经社专题:“电商拖欠货款侦查行动”引关注 国务院有关部门调研考察https://www.100ec.cn/zt/2022szjjdk/)
三、“淘宝们”如何接招?
据国内知名网络消费纠纷调解平台电诉宝(315.100EC.CN)受理的案例显示,2023年举报案例依然呈现正增长,同比增长1.19%,在这当中,网络购物举报占全部举报46.31%,比例最高,比去年上涨3.53%。全国网络消费热点举报问题主要为退款问题、商品质量、网络欺诈、售后服务、网络售假、霸王条款、虚假促销、发货问题、退换货难、货不对板。
《条例》第十四条提到,经营者通过网络直播等方式提供商品或者服务的,应当依法履行消费者权益保护相关义务。直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度,明确消费争议解决机制。发生消费争议的,直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。
随着直播电商市场的不断扩大,抖音电商、快手电商、淘宝直播、视频号带货等逐渐成为主流电商平台。2023年,全国市场监管部门通过全国12315平台等多渠道受理各类举报约1740.3万件。其中直播带货举报投诉量也逐年上升,5年间增幅高达47.1倍。
此外,3月14日,消费者网、阳光消费院等联合发布《直播带货消费维权舆情分析报告(2023)》,《报告》中指出,在对17名主播的直播带货消费维权舆情数据分析后发现,涉及李佳琦的维权舆情最多,占比高达41.00%。其次是疯狂小杨哥,占比31.30%;香菇来了占比8.59%,排名第三;贾乃亮和辛巴占比分别为4.86%和4.64%,位列四、五位。在维权舆情较多的主播中,贾乃亮的虚假宣传舆情相对突出,占比51.29%;李佳琦的产品质量和价格误导舆情则更突出,分别占比37.15%和22.97%。
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