中国地震局：2023年将全面提升全社会防震减灾能力

　　中国地震局1月14日以视频形式在北京举行2023年全国地震局长会议，明确提出2023年五大重点工作任务，其中之一就是加快构建地震灾害风险防治新格局，全面提升全社会防震减灾能力。

　　当天会议上，中国地震局局长闵宜仁作工作报告，并具体部署2023年五方面重点工作任务。

　　——加快构建地震灾害风险防治新格局，全面提升全社会防震减灾能力。积极推进大中城市和城市群地震灾害风险防范，深入开展城市及其周边地区活断层探查，推进承灾体地震灾害风险隐患调查，加强重大风险源监测预警平台建设，重点对高层建筑、桥梁隧道、水库大坝、地铁和生命线工程等重大风险源开展实时监测；推动风险区划数据库建设和动态更新，开展城市大震巨灾情景构建试点工作；积极推进减隔震技术推广，服务城市建筑和生命线工程抗震加固。加大乡镇房屋设施抗震安全服务力度，加强乡镇房屋设施抗震设防情况调查，推动房屋、设施等基础数据共享；强化乡镇房屋设施加固工程技术指导，服务乡镇房屋设施加固工程。

　　同时，加强海洋地震工作，出台中国海洋地震观测规划，实施海洋地震观测示范站点建设，融合构建中国海洋地震观测站网；加强海洋地震观测设备研发应用，初步形成海洋地震速报预警信息服务能力；开展海洋地震构造与地球物理场探测，编制中国及邻区海域地震动参数区划。

　　——健全完善基本业务和保障体系，融易新媒体，不断提升震情保障服务能力。进一步提升监测预报预警能力，完善全国震情短临跟踪和会商研判技术方案，不断提高中强地震前兆信息捕捉能力，构建现代地震速报预警业务体系。着力提高探查区划评估能力，统筹推进自然灾害防治重点工程建设；落实中国地震构造环境探查规划，全力推进地震构造环境探查；推进全国重要承灾体抗震设防属性信息和空间信息的调查，开展省级震灾风险区划试点；加快推进新一代地震动参数区划图编制，开展京津冀地区高精度地震危险性图编制工作，推进地震灾害风险信息管理与服务平台建设。

　　——强化现代化建设人才支撑。完善地震科技创新体系，加快实施中国地震科学实验场项目，推进地震动力学国家重点实验室重组以及地震科学国际数据中心和地震灾害风险防治新型研发基地建设；深化防震减灾国际合作，强化“一带一路”地震减灾合作，加快构建具有全球竞争力的开放融合、充满活力、富于创造的地震科技创新生态。深入实施国家地震科技创新工程，深度参与“深地”和“深时数字地球”大科学计划。大力加强人才队伍建设，大力实施地震人才工程。

　　——推进防震减灾治理体系建设，进一步深化体制机制改革。加快推进制修订《防震减灾法》和配套法规规章，编制出台地方防震减灾法规建设指导目录。推动完善防震减灾社会治理体系，持续完善基层防震减灾管理体制，探索建立新时期群测群防工作模式，统筹推进“十四五”防震减灾规划体系落实。强化公众主动参加应急演练和灾害情景体验的政策措施，共建共享体验馆和公共实训基地，引导公众提升防震减灾综合素养和防震避险应急能力。

　　——坚持“政府主导、社会参与”，不断开创“防震减灾 ”服务新局面。鼓励社会资本参与防震减灾公共服务，引导地方政府和相关行业部门利用市场机制获取防震减灾服务；聚焦震灾风险防治体系的不同领域全方位地震安全服务，加快形成防震减灾服务体系；加大“防震减灾 ”服务技术创新支持力度，建成国家防震减灾公共服务平台。

　　闵宜仁在工作报告中还回顾2022年工作指出，一是地震安全服务保障取得显著成效，高效应对多次破坏性地震，健全完善地震应急服务响应预案体系，建立地震应急服务响应后评估机制；二是监测预报预警业务能力进一步增强，青藏高原监测能力提升项目完成建设任务，西部地震监测能力得到显著提升，建立地震监测预报业务质量管理体系，地震预报业务继续加强；三是探查区划评估业务体系初步建立，震灾防御业务新格局全面构建，编制完成全国地震构造图和危险性图、297个县活动断层避让图；四是地震科技创新和人才队伍建设加快推进；五是防震减灾公共服务取得新突破，完成国家防震减灾公共服务平台主体建设。(完)