长沙市四方旧货市场业主维权申诉报告(2)

2、指挥部在与租户发生冲突后出台了补偿三年租金的优厚条件清退租户，有的经营租户拿到了一百多万的补偿金，可见目的是强行终止门面业主与经营户的租赁合同，切断门面业主的租金来源，对于业主的损失则没有任何赔偿方案，因此8月14日近百名业主自发到市场指挥部讨要说法，四方坪街道办事处罗书记等领导出面与业主代表进行了第一次会话，接收了业主的集体维权声明，并承诺会尽快研究回复，但是在尚未给予明确回复的情况下，8月16日起指挥部又在业主不知情、不在场的情况下，将门面清空并对门面内的水、电、设施进行拆除，贴封条封门，让经营户将门面钥匙上交到指挥部，这是对门面业主的合法权益进行严重的侵权；我们不禁要质疑这样肆意剥夺业主的合法权益是出于什么目的？背后是否有不可告人的黑幕？

三、我们在2005年对于政府和湖药的困难给予了充分的理解和实际行动的支持，国家经过十几年的发展，政府对于民生越来越重视，特别是政府将民生提高到了前所未有的高度，中央领导多次对民生问题作出指示：在2017年3月5日“两会”期间参加全国人大上海代表团的审议时指出：要发挥社会各方面作用，激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。在2018年3月7日“两会”期间参加全国人大广东代表团的审议时指出“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，融易资讯网（www.ironge.com.cn），我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”在2018年12月18日庆祝改革开放40周年大会上的讲话中提出“必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。”；“民生工作要一诺千金，开空头支票不行”等等。我们作为普通老百姓，希望政府在处理旧货市场关停整治中因违法违规操作造成对我们的物权、知情权被侵害、提前终止铺位经营权对我们造成巨大经济损失的过程中以实际行动体现以上精神。

四、基于以上历史原因与现实状况，我们全体业主对政府部门在制定评估方法和赔偿方案中主要有以下诉求：

1、尊重历史，全体业主对国企改制解困有过历史贡献，前期启动和培育市场的时候，业主曾以非常低廉的租金来吸引商户，三年时间的培育期，业主是做出了巨大牺牲的。因此应对特殊历史条件下的产权遗留问题要特事特办，将门面经营权证视同有产权证进行拆迁补偿，而不能将政府和企业的原因造成的遗留问题转嫁给门面业主，由门面业主来承担损失。

2、门面升值因素：因旧货市场本身处于三一大道、车站北路交叉路口，现在市场周边外部环境改观，临近建有地铁口，楼盘售价一直在上涨。例如与旧货市场2005年同步开发的金地园住房当时售价是1790元/平方米。现在涨到了11000元左右，增涨了6倍。

3、门面预期收益的增长：市场租金水平门面租金从2005年至今平均已上涨4倍以上，今后25年的租金递增幅度将更大，必须将门面按逐年递增的预期收益纳入经营损失进行赔偿。

4、一楼门面、阁楼和2楼商铺当年均是按门面单独计价出售的，也应按照门面标准给予合理的赔偿。至少能保证业主到像四方坪地铁站这样交通便利又有成熟市场的地段买到相同面积的商铺。

5、单独补偿由于关停市场程序违规、侵权对业主造成的损失（包括赔偿清退原租赁户已向业主预缴的房租押金和业主为维权造成的误工费、交通费、精神伤害补助等）。

6、将物价上涨指数、货币贬值的因素计入赔偿范围。

目前指挥部已确定湖南思远四达房地产评估咨询有限公司中标，我们几百户业主要求公开市场关停整治批文、经营权户损失评估咨询项目的招标文件、招标资料以及三家中标候选人的投标文件等资料，在评估范围和赔偿标准、各个节点的进度表等方面做到公开透明，让业主心中有数，并就评估与赔偿方案等与我们密切相关的民生问题及时进行沟通和协商，相信政府一定会高度重视我们的诉求，真正做到顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。

长沙市四方旧货市场全体业主（经营权人）

2020年8月20日

集体签名（略）