衡东县阳光物业打点有限公司物业打点不到位、乱作为

物业管理不到位、不作为、乱作为，物业主管部门、消防安全部门如何监管？

衡东县物业主管部门、消防安全部门领导：

中央指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”为了加强对权力运行的制约和监督，我们形成了包括党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等在内的监督体系，确保权力更好为人民服务。但是举报人认为，中央领导的话语还需要县级主管部门对服务管理不到位、不作为、乱作为的物业公司进行追究与处理，这才是解决问题的关键。

物业服务合同属于双务合同，在物业纠纷中，由于物业公司没有履行合同或履行合同存在严重瑕疵，业主依合同法的规定，完全可以拒绝交纳物业费依法对物业服务企业进行抗辩。我是金域华府小区的业主，与开发商委托的物业服务公司—阳光物业管理有限公司签订了前期物业管理服务合同，按理业主确实有缴纳物业费的义务。但是，由于物业公司没有履行合同义务，使物业管理十分混乱，小区内私搭乱建、卫生脏乱差、乱贴乱画、车库乱停乱放、应急通道堵塞、卫生应急措施不到位等问题，业主多次向物业公司反映，一直没有得到解决，根据合同法的规定，大部分业主行使先履行抗辩权，拒交物业费，完全是情理中的事，是逼于无奈！合理合法。

①根据协议，物业对小区内房屋共有部位、公共设施设备、绿化、环境卫生、公共秩序、道路等进行维护、修缮、服务与管理的责任，但实际情况是房屋漏雨、管理混乱，垃圾随处摆放，清理不及时，电线、网线随意摆放。

②侵占本属于包括被告在内的小区业主的费用。根据《物权法》第70条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，所以小区公共区域的经营性收入，如电梯出入口、车库出入口的广告费用（如：横幅，广告牌，汽车出入拿的广告卡等等），公共房屋的使用租金，归全体业主所有，物业只是代为收取。对于这笔巨大的费用，物业并没有用于小区维护，也没有公示使用台账，业主对公共收益收支和去向一无所知。

③小区的进出口四通八达，原告只安排了5个保安管理拥有几百户业主的小区，并且保安只是坐在两个车库入口三班倒，而地下车库内的保安亭只是将灯打开，并未安排保安值班，也未定时段进行巡视，再加上部分摄像头未开启，存在盲区，而且安装的摄像头质量很差，根本就看不到清晰的影像。从而导致几种情况，第一，车库乱停乱放现象及其严重，就连地下车库的保安亭都被乱停的摩托车包围。第二，安全问题严重失控，已发生入户盗窃案件、摩托车丢失的案件。第三，小区消防通道就是生命通道，消防急救通道口长期被车辆停放而无人管理，安全逃生通道被物业用铜锁锁住，存在严重的消防安全隐患。根据协议第十条、十一条，原告未做好消防安全防患工作，未保障小区内车辆停放有序、交通顺畅，属于严重违约行为。

④应急照明灯、火警报警设备损坏无人修理。车库严重漏水，地面大面积积水，导致旁边安全出口的警报器一直在响，融易新媒体，并且安全出口的门用铜锁锁上了，存在严重的消防安全隐患。根据协议第十条、第十二条，原告未做好消防安全防患工作，同时违背了急修不过夜约定，属于严重违约行为。

⑤疫情防控期间防控措施不到位。新冠肺炎期间，全国上下一盘棋，各部门、各行业都要求做好联防联控措施。第一，原告仅仅是安排保洁人员在拖地的时候放点84消毒液，一次性从六楼拖到一楼，偷工减料，并未聘请专业的人员进行全覆盖的消毒。第二，小区人流量大，即没有对进出人员进行登记，也没有测量体温，任由外来人员自由出入，导致小区业主人心惶惶。原告对重大卫生应急事件敏感性不足、应对处置不及时、处置措施不到位。

⑥私搭乱建现象比比皆是。房屋装修前，物业就要求我们阳台的防盗网、防盗窗不能延申出墙体，我们也按照他们的要求做到了。但是，未按照要求做到的比比皆是，甚至在二楼公共平台私自砸穿墙体、安装房门，将公共平台当成自家小花园。按照协议第三章第七条、第十二条，原告要对小区的装饰装修进行管理，保证房屋外观整洁完好、无私搭乱建，无安全隐患，外墙装饰无破损或人为污迹。目标管理未达到，属于违约行为。

综上所述，我们认为，物业公司和业主是平等主体关系，在实际履行中应是物业公司先履行服务管理义务，业主后按约定缴纳物业费，先服务后收费，而不是不服务也收费，服务不符合约定也收费，业主可以提交的大量的证据证明，阳光物业管理有限公司事实上明显未提供符合行业标准的服务，给业主生活带来严重不便和安全隐患，因此物业公司不是一般的违约，而是严重违约。如果允许物业公司不提供服务和服务低劣也可以收取服务费，而相关部门不对物业公司进行追究和处理，之后物业公司将会变本加厉地不履行合同，