武冈市双牌镇八角村村民反应补贴问题

武冈市双牌镇八角村夏既银、夏既根划入八角林场时，成了不便分类的其他从业人员，田土、山林归了公家，而林场改制划入双牌镇八角村，却变成了“三无”农民，两兄弟多次向村干部讨要说法，村干部说分了2.6亩耕地、1.2亩林地，可是既没交付土地，也没有发给土地承包经营权证和林权证。

2006年以来，融易资讯网（www.ironge.com.cn），夏既银家的危房改造款、救灾款、种粮补贴等各种发给政策性资金共计38031元，被村干部以欺瞒骗手段全部侵占。

夏既银的弟弟夏既根家的相关政策性补助也全部被村干部冒领。

【维权经过】

1、“三无”农民的来由。长期以来，夏既银家庭因为没有土地，都是靠在外地打零工度日。由于没有文化，不懂政策，而且长期在外地打工，村干部一直把夏既银一家人蒙在鼓里，耕地和山林不发证、不交付，等于没有。

2、2017年，一个偶然的机会，夏既银在银行查询到其名下的中国邮政储蓄银行账户（账号：605556008200081912）有几万元的取款记录，蹊跷的是，银行卡、存折都不在夏既银手上，为何会有取款记录？

3、夏既银回忆，原村支书黄柳爱曾两次拿了其身份证，说给他家办事。第一次是黄柳爱本人拿去的，第二次是叫她儿子夏卫良拿去的，第二次拿走身份证后，又推说身份证丢了。

4、经追问，村干部于2017年9月11日帮夏既银在中国邮政储蓄银行双牌乡营业所以挂失补办的方式重新办理了存折和银行卡。经查询详细交易记录，夏既银户头账户上余额仅87.16元，其他资金总计38031元已经全部被人取走。

5、事情败露之后，原村支书黄柳爱于2017年9月20日晚10点，给夏既银送去1500元钱，企图封口。9月21日，夏既银将钱交给了双牌镇纪委。黄柳爱之子夏卫良还多次在夏继银回家的路上拦住夏继银，说如果还去投诉举报，要灭了夏既银、夏既根兄弟两家。

6、2019年4月1日，夏既银、夏既根兄弟在亲友的帮助下，向武冈市信访局反映此事，一直没有回复。后来，在其一亲友的追问下，双牌镇一干部告诉他2019年6月18日已给了信访回函，但他们兄弟至今没有收到，后来发了一个电子文档给夏既银表弟，夏既银兄弟又第二次向武冈市纪委和双牌镇党委政府提出退款、落实土地的维权诉求。

双牌镇在《关于双牌镇双牌社区夏既根信访事项的答复意见》中写道：“据调查，您们两兄弟在双牌社区白日凹分了2亩田，下石托两丘田分了一亩田，共计3亩。另外，在庵堂底下分了一亩五分土，您所反映的没有责任田和土与事实不符。”“经核实，退耕还林款3.8万元，是属村集体所有，有村属山林所有证存根为据，不存在补助给个人的政策。”

此次信访回函一是没有调查基本事实，是非不分；二是至今没有交付给当事人夏既银。

目前，武冈市纪委已介入调查。

【村民的请求】

1、请退还夏既银被村干部侵占的资金38031元。

夏既银的这笔钱，属于政策性资金，由财政直接发到其个人账户，跟集体的退耕还林款没有任何关联，双牌镇党委政府相关负责人在回复中，把政策帮扶资金说成是集体收益，完全是偷换概念、避重就轻，涉嫌包庇犯罪。

2、双牌镇党委政府在答复中提到的夏既银、夏既根两兄弟家有3亩田、林地1.5亩，请按照政策发给地承包经营权证和林权证，并如实交付给夏既银、夏既根，并按照国家相关政策把补贴的钱发放到位。