“巨无霸”项目茶滘村调查：起底力诚集团的旧改资本局

　　茶滘作为广州荔湾的巨无霸旧改项目，阳光城的入主着实为茶滘城中村的城市更新增添了一抹亮色。

　　事实上，该项目已经推进了将近11年，早在2009年6月，茶城中村整体改造方案就已获通过，并采用自主改造和合作改造相结合模式推进茶旧改，其中在2009年10月15日，力诚集团作为合作方与广州市荔湾区茶滘街茶股份合作经济联合社(以下简称“茶滘联合社”)成立了广州市茶城中村改造管理有限公司(以下简称“茶滘城中村改造公司”)。

　　事实上，有知情人士向记者透露，力诚集团早期介入茶滘村时，成立了一个没有实体经营的“皮包”公司，以合作改造的形式出资控股了茶滘城中村改造公司，并在其中持股80%。

　　这也引起茶滘村288名村民的抗议。“茶滘城中村改造公司，按出资比例表决，我们只占了20%，土地权益完全没评估，就把整个茶滘村的旧改变成力诚集团子公司的项目。”多位村民向《中国经营报》记者表示。

　　记者抽丝剥茧力诚集团入主茶滘旧改的过程发现，其背后的资本运作手法层层生疑。现如今，广东富坚房地产投资集团有限公司(以下简称“富坚公司”)这一“烫手山芋”大部分股权已打包转让给了阳光城，面对众多茶滘联合社成员反映的情况，阳光城、力诚集团、茶滘联合社以及荔湾区政府又该如何解决？记者致电致函了相关方，力诚集团相关工作人员以不接受采访为由婉拒了记者的采访，阳光城华南区域相关负责人对此回复称，“阳光城自进入茶项目后，在政府、村集体和村民的大力支持下，正稳步有序地开展各项工作，包括拆迁以及复建区、融资区建设等。”而荔湾区政府则截至发稿，未获进一步回复。

　　茶滘旧改疑云

　　获得村集体经济组织成员80%以上同意改造，才可确定为合作改造或自主改造模式。

　　作为白鹅潭沿江总部经济带的核心区南侧，茶滘城中村改造项目在广州的地位不可小觑，融易资讯网（www.ironge.com.cn），据了解，该项目地处广佛同城化的枢纽地带，是广州“西联”佛山的桥头堡。

　　2009年6月，茶滘城中村改造方案获得通过。根据相关审批文件，茶滘村项目总面积为58公顷，约相当于5个杨箕村、3个多冼村的大小，因此在业内也被称为广州旧改“巨无霸”。

　　在广佛同城化的规划体系内，茶滘村被定位为白鹅潭中央商务区的次级商业中心。按照此前的规划，茶滘村改造将分为三期进行，计划用时6~8年。改造后，茶村将被打造为荔湾新城，其中包括高层住宅、商业办公楼以及酒店等多种业态。

　　茶联合社一份2018年8月的文件显示，茶滘城中村改造自2009年实施以来，一直由茶滘城中村改造公司负责各项具体改造工作和全部改造资金投入。

　　天眼查显示，茶滘城中村改造公司控股股东为富坚公司，持股比例为80%，而茶滘联合社持股比例只占20%。

　　现如今，富坚公司的控股股权已被力诚集团打包转让给了阳光城全资控股公司广州利碧旗胜房地产有限公司，持股比例63.5%。

　　而在转让给阳光城前，该股份控股企业为广州冠一投资顾问有限公司(以下简称“冠一公司”)，为力诚集团旗下设立的子公司，法人亦与富坚公司法人一致，为张华强。

　　另外36.5%的持股比例归力诚集团子公司晋天投资咨询有限公司(以下简称“晋天公司”)所有，该公司法人为吴新桥。

　　力诚集团官网显示，力诚集团成立于2006年9月，总部位于广州市荔湾区茶滘路33号。旗下有广州力诚投资有限公司、广东富坚房地产投资(集团)有限公司、广州市茶滘城中村改造管理有限公司、广州超顺房地产发展有限公司、广州润博房地产投资有限公司、广州诚隽物业管理服务有限公司、广州市茶滘置业发展有限公司7家房地产行业全资子公司，现有固定资产人民币32亿元，已经发展成广州市颇具规模和竞争力的集团化房地产企业。

　　有知情人士向记者透露，富坚公司、冠一公司以及晋天公司，自成立到2015年以前，都是涉嫌无实体经营场所的“皮包”公司。“富坚公司在2009年4月1日成立，注册地址为广州市荔湾区东滘北路560号(南楼)首层第19号铺，股东是冠一公司和晋天公司，而冠一公司和晋天公司分别是2008年4月24日与12月3日成立的，注册地址分别为东滘北路560号(南楼)首层第18号铺和17号铺。但实际上这三家公司所在的注册地址，属于茶联合社的集体资产，在2015年之前都是没有开门营业的。直到2016年后注册地址才发生变更。”

　　多位茶联合社的成员告诉记者，无论是茶确认城中村改造，还是力诚集团入主茶旧改事项均未通过股东大会进行表决。“茶联合社没有召开股东大会进行表决，无论是2010年印发的《关于加快推进三旧改造工作的补充意见》，还是2015年印发的《广州市旧村庄更新实施办法》，里面都有明确规定征求意见获得村集体经济组织成员八成以上同意改造，才可确定为合作改造或自主改造模式，但我们茶联合社没召开股东大会进行投票表决，连股东代表写了信告诉村民他们没投过票。”