OMG!广电总局对直播乱象按下刹车键！6大政策关乎电商直播未来(2)

其实从2019年下旬，广电总局就曾通过地方广电要求较为知名但未持有《信息网络传播视听节目许可证》的视听平台进行过信息登记，但登记什么并不清晰，2019年双11前夕，广电总局发布了《国家广播电视总局办公厅关于加强“双11”期间网络视听电子商务直播节目和广告节目管理的通知》，指出“网络视听电子商务直播节目和广告节目 (含资讯服务、植入广告、“创意中插”、直播购物、购物短视频等)是网络视听节目服务的重要组成部分，节目内容既要遵守广告管理法律法规，也要符合网络视听节目管理相关规定”，也释放出要将直播电话纳入互联网视听节目管理范畴，但各地区口径似乎也存在差异.

此次《通知》也是要求各平台2020年11月30日前，将开办主体信息和业务开展情况等在“全国网络视听平台信息管理系统”登记备案，但直播带货是否纳入视听节目管理范畴，还需等待。

《通知》第3条规定：开办网络秀场直播或电商直播的平台要落实管建同步的原则，把平台管理力量与直播间开办能力相匹配的要求精准落实到数到人。现阶段，相关平台的一线审核人员与在线直播间数量总体配比不得少于1：50，要加大对审核人员的培训力度，并将通过培训的审核人员在“审核员信息管理系统”中进行登记。鼓励有能力的平台采取优于总体配比的要求加强审核能力建设，适应网上舆情变化对直播间和主播的监看审核力量进行动态调整强化。平台每季度应向省级广播电视主管部门报备直播间数量、主播数量和审核员数量。社会知名人士及境外人员开设直播间，平台应提前向广播电视主管部门报备。

一直以来，平台的审核监督就是个迷，在加速商业化闷头赚钱的同时承担社会责任，净化平台环境之前靠自律，现在靠规矩，这条传递出了1个信息：平台需要投入更多人力物力去实行审核监督职责，并且有了量化的标准。

并且，《通知》第七条还规定：以直播间、直播演出、直播综艺及其他直播节目形式举办电商节、电商日、促销日等主题电商活动，应按照网络视听节目直播服务管理的有关规定，提前14个工作日将活动嘉宾、主播、内容、设置等信息报广播电视主管部门备案。

这意味着以后搞个嘉年华、宠粉节、双11都是需要提前报备了。

今年双11，各个平台诞生了28个成交额过亿的直播间，除了薇娅李佳琦，“亿元俱乐部”新成员不断诞生，在大环境刺激下，刷单成为一种可做不可说的行业规则，已经形成了一条产业链，刷单买粉等一系列骚操作成为众多网红与MCN机构的家常便饭，在业内刮起了一阵“龙卷风”。

双11期间李雪琴参与的直播更是将行业的底裤彻底撕下来，场观311万人中，只有11万人是活生生的人，其余的“人”评论、点赞、互动等都是机器刷出来的，这是真正的对着空气直播，够硬核。

紧跟十一后，11月13日，国家互联网信息办公室就发布了关于《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》，明确要求直播间运营者、直播营销人员从事互联网直播营销信息内容服务不得有刷分数量行为，直播营销平台应当记录、保存直播内容，保存时间不少于60日，并提供直播内容回看功能；直播内容中的商品和服务信息、交易信息，保存时间自交易完成之日起不少于三年。

此次《通知》，广电总局第九条也对行业乱象做了明确规定：开办网络秀场直播和电商直播的平台要积极探索利用大数据、人工智能等新技术服务于鼓励倡导的直播节目，让算法支撑优质视听内容的推送，对违规不良内容实现精准预警和及时阻断。对点击量高、成交量虚高、“打赏”金额大、业务类别容易出问题的直播间，要建立人机结合的重点监看审核机制，跟踪节目动态，分析舆情和原因，及时采取措施，防止导向偏差和问题。

这意味着，虚假刷单、点赞将会被严格监管，刷单机构会面临灭顶之灾，破亿直播不会再是常态。

进入下半年，尤其是11月以来，政府部门相继出台多项政策规范直播带货，促进行业健康有序地发展。

11月5日，国家市场监督管理总局广告监督管理司发布的《市场监管总局关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》，要求明确有关主体法律责任，严格规范网络直播营销行为，以及依法查处网络直播营销违法行为。

11月13日，国家网信办会同有关部门起草了《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》，重点打击刷量行为。