1929年大萧条过后,为了尽快振兴经济,美国政府以国家手段推动基建狂潮。除了纽约帝国大厦、科罗拉多河胡佛大坝、加州金门大桥和遍布全美的州际公路系统,数千座较小规模的桥梁都是在这一时期完工。
经过岁月洗礼,美国现有近62万座各类桥梁中近十分之一严重受损。像“弗朗西斯·斯科特·基”这样有近50年历史的大小桥梁占现存总量的一半。按专注于基础设施的行业咨询师Amlan Mukherjee的话说,“如果要从灾难的角度来考虑问题,现在我们已经走到这个阶段了。”
美国道路和运输建设者协会(ARTBA)的报告发现,全国有22万多座桥梁需要维修,7.6万座需要完全重建。如不采取紧急行动,企业和制造商以及人们的生活都将面临重大经济损失。
另外,美国土木工程师协会(ASCE)主席、白宫基础设施咨询委员会副主席雷曼(Maria Lehman)指出,美国在基础设施方面的支出仅占其GDP的1.5%至2.5%,这一比例甚至不到欧盟的一半。长期缺乏资金的局面再持续下去,将贻误宝贵的时机。
早在2008年ASCE就估计出,为了修复基础设施,从破旧的堤坝到拥堵的道路和港口,融易新媒体消息,美国需要在五年内支出1.6万亿美元,其中只有1万亿美元得到了分配或承诺。按照该协会的最新评估,该缺口已经扩大到了2.59万亿美元。
事实上近几届美国政府都信誓旦旦要实施改造,但均未兑现承诺。直到2021年初,拜登政府终于公布了总额达2万亿美元的庞大基础设施投资计划,包括修复10座最具经济意义的桥梁。拜登将其描述为“二战以来美国最大的就业投资”。当年年底,拜登促成了跨党派的《基础设施投资和就业法案》,其中就包含在2026年前为桥梁等项目提供5500亿美元新支出。
巴尔的摩的事故发生后,拜登表态将要求联邦政府承担重建这座桥梁的全部费用,不过还需要国会额外批准拨款。美国媒体分析,拜登口中的这些资金可能来自联邦公路管理局以及两党基础设施法案。然而,布鲁金斯学会的统计显示,这些资金中有47%已经在2023年11月之前拨给了各州。鉴于各州的基建普遍高龄,剩下的近一半资金恐怕会更加捉襟见肘。
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