青海“老虎”孔令栋遭双开：脱离实际强行制定任务致数据造假

“不正确履行职责，脱离实际制定并强行要求完成经济指标任务，致使统计数据造假，造成不良影响。”青海省纪委监委如此评价青海省西宁市委原副书记、市长孔令栋。

2023年9月19日，据青海省纪委监委网站公告，融易新媒体消息，西宁市委原副书记、市长孔令栋遭开除党籍和公职。此前在1月19日，青海省纪委监委发布消息称，孔令栋涉嫌严重违纪违法，目前正接受青海省纪委监委纪律审查和监察侦查。

青海省纪委监委在“双开”公告中指出，孔令栋身为党员领导干部和国家公职人员，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规接受私营企业主宴请，长期收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡；违规选拔任用干部；搞钱色交易。违规干预和插手市场经济活动；将公权力当作攫取私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面提供帮助，不法收受巨额财物。

“孔令栋严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。”青海省纪委监委在“双开”公告中表示。

公开资料显示，孔令栋，男，汉族，1970年12月出生，甘肃武威人，省委党校研究生学历，1990年8月参加工作，2000年7月加入中国共产党。2014年5月至2016年7月，孔令栋任西宁市发改委主任、党组书记。2021年3月，孔令栋任西宁市委副书记，次月当选西宁市市长。2023年1月，孔令栋遭免去西宁市委副书记、市长职务。

目前，官方尚未披露孔令栋具体涉及哪些统计数据造假情况。界面新闻注意到，早在数年前，国家统计局就曾公告过西宁市城东区数据造假的问题。

2019年，国家统计局公布青海省两地统计违法案件的公告显示，2017年12月18日至26日，国家统计局统计执法检查发现，青海省海东市平安区和西宁市城东区、西宁经济技术开发区甘河工业园区有关专业统计数据严重失实。其中，西宁经济技术开发区甘河工业园区有关部门编造代报或指令企业报送虚假统计数据。

2021年9月6日至18日，国家统计局第5统计督察组对青海省防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况开展了督察。督察意见指出，青海省一些地方防范和惩治统计造假、弄虚作假机制尚不健全，个别统计违法案件办理不及时或不到位，警示教育不够；一些遭检查企业统计数据存在不同程度失实。

2023年2月起，青海省多个州县组织学习中共青海省纪委机关 青海省统计局《关于西宁市湟源县、西宁经济技术、开发区东川工业园区统计违纪违法案件的公告》，要求充分认识防惩统计造假面临的严峻形势，教育干部职工要高度重视、时刻警醒，明确统计造假、弄虚作假是统计领域最大的腐败，从防惩统计造假警示教育中吸取教训。

数据造假相关表述出现在纪委监委公告中，此前并不多见，但孔令栋不是第一个遭公告此类问题的落马官员。

2019年10月21日，据云南省纪委监委公告，云南省昆明市政协原党组成员罗建宾存在统计数据造假，在购买、分配住房中侵犯国家利益，违规拥有非上市公司股份等问题，严重违纪，构成职务违法并涉嫌犯罪，遭开除党籍和公职。

2022年5月31日，中央纪委国家监委网站公告，第十九届中央候补委员、江苏省委原副书记张敬华遭开除党籍和公职。“双开”公告专门提及张敬华“政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动”。

2023年8月2日，曾任山西潞安矿业（集团）有限责任公司党委书记、董事长、山西省发改委党组书记、主任的李晋平遭开除党籍和公职。“李晋平理想信念丧失，政治意识淡漠，政绩观严重错位，落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通，为捞取政绩纵容、支持经济数据造假。”中央纪委国家监委在“双开”公告如此评价。

“统计数据质量是统计工作的生命线，防范和惩治统计造假、弄虚作假是维护统计数据质量的重要方面。”2022年6月15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在新闻发布会上表示，个别地方统计造假不收手不收敛问题还存在，国家统计局对此高度重视，坚决与统计造假弄虚作假行为作斗争。

2023年4月14日，国家统计局答网民关于“开展统计数据改革、惩治统计‘注水’造假”的建议指出，2019年以来，根据党中央、国务院授权，国家统计局完成了对31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和12个国务院部门的统计督察，对5个省（市）和2个国务院部门开展统计督察“回头看”，及时向上述地区和部门反馈督察意见，移交有关统计违纪违法问题线索，向中央纪委国家监委、中央组织部移交督察意见书，督促各地、各部门抓好整改落实。同时，开展“双随机”统计执法检查，通过压紧压实统计造假弄虚作假责任、加大执法检查力度、推动严肃追责问责、强化公开举报等多种方式遏制“数字上的腐败”。