施秉县华瑞燃气有限公司销售不合格液化石油气案行政处罚决定书

施秉县华瑞燃气有限公司销售不合格液化石油气案行政处罚决定书  

黔东南州市监局

行政处罚决定书

黔东南市监处罚〔2024〕11号

当事人：施秉县华瑞燃气有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91522623322117324E

住所：贵州省黔东南苗族侗族自治州施秉县城关镇文化街工行宿舍内

法定代表人：唐雪强

2023年8月8日我局对当事人销售的液化石油气进行监督抽查，经贵州省产品质量检验检测院检测，该批液化石油气“C3+C4烃类组分”项目不符合GB 11174-2011《液化石油气》标准要求，检测结果为70%（标准要求为≥95%），且测出二甲醚,检测结果为30.1%。2023年11月9日，我局将检验结果告知当事人，执法人员根据《检验报告》线索对当事人销售的该批次涉嫌不合格的液化石油气进行现场核查，在当事人经营场所及仓库未见2023年8月8日抽样时封存的备样和仲裁样液化石油气。在法定期限内，当事人未向我局提出异议、未提出复检申请。2023年11月27日我局对当事人销售不合格液化石油气的违法行为予以立案侦查。

经查，当事人于2023年8月8日进购的该批次液化石油气，经检验，该批次液化石油气“C3+C4烃类组分”项目不符合GB 11174-2011《液化石油气》标准要求，检测结果为70%（标准要求为≥95%），且测出二甲醚,检测结果为30.1%。当事人销售的该批次液化石油气不符合保障人体健康和人身、财产安全GB 11174-2011《液化石油气》的标准要求。该批次液化石油气当事人共进购74瓶：其中70瓶是中瓶（11Kg）即（YSP-15），4瓶是小瓶（4Kg）即（YSP-5）；小瓶（4Kg）的进价是21.95264元/瓶，中瓶（11Kg）的进价是60.3976元/瓶。小瓶的销售价格是50元/瓶，中瓶的销售价是135元/瓶，该批次液化石油气已全部销售。当事人无该批次产品的检验报告和相关质量证明文件、无供货商相关材料，未建立销售台账。该批次不合格液化石油气的货值金额为9650元（即：135元/瓶*70瓶+50元/瓶*4瓶=9650元）；违法所得为5306.31元（即：（135-60.3976）元/瓶*70瓶+（50-21.95264）元/瓶*3瓶=5306.31元）。

上述事实，主要有以下证据：1.《检验报告》（NO:【黔】质检第J20230602524号）、对当事人现场检查笔录2份、询问笔录3份、当事人2023年8月8日的液化气销售价格表、现场检查照片1份；2.《黔东南州市监局抽样记录》、抽样现场及产品照片各1份；3.《产品质量监督抽查结果通知单》（编号J20230602524号）、当事人签收检验报告和结果通知的送达回证；4.营业执照复印件、法定代表人、驾驶员身份证复印件各1份；5.受委托人的身份证复印件1份、《授权委托书》1份；6.********有限责任公司现场检查笔录及照片各1份、2023年8月6-8日液化石油气气瓶充装记录表51页；7.“门店名称：华瑞燃气，2023年8月8日《LPG计划充装单》NO.0002981”单据复印件1份；8.《限期提供材料通知书》、《黔东南州市场监管局送达地址确认书》1份。以上证据均由相关人员签名确认。

本局于2024年2月1日向当事人送达了《行政处罚告知书》（黔东南市监罚告〔2024〕7号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，及当事人依法享有的陈述、申辩的权利；当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

本局认为，当事人销售不合格液化石油气的行为，构成了销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的GB 11174-2011《液化石油气》标准要求产品的行为；违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。究竟管理办法由国务院规定。”之规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条之规定进行处罚。

本案中，当事人销售的该批次不合格液化石油气“C3+C4烃类组分”项目不符合GB 11174-2011《液化石油气》标准要求，检测结果为70%（标准要求值为≥95%），不合格项目检测数据与标准指标差距为25%，产品全部销售，且无法追回，具有从重情节。当事人作为长期从事液化石油气销售的经营者，明知液化石油气质量是事关人民群众生命健康、财产安全的，却未履行进货查验义务，不符合从轻或减轻处罚的情形。结合本案涉案产品行业严格监管要求，综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、危害程度、主观过错等因素综合裁量，我局决定对当事人予以从重处罚。