每日最新评论:三问高速公路收费新情况:用了ETC为何更堵更贵?(2)

  改革之前,交通等部门已经出台了通知,要求各地以按里程加权平均的车货总质量为重要依据,做到“两个确保”:确保不增加货车通行费总体负担,确保同一收费车型在标准装载状态下的应交通行费额不大于计重收费时的费额。也就是说,同一辆货车满载货物时,按轴收费的标准肯定会低于计重收费,而在货车半载乃至空载的情况下,收费可能会高于从前。

  记者点评:

  以河南省公布的高速公路收费新标准为例,原本2元/吨 次的桥梁隧道,6类货车(6轴货车)的收费标准为45元/次,换算下来,货车在空载――载重22.5吨以内时,交费比以前高,在载重22.5吨――满载49吨时,交费比以前低。

  应该说,这两种收费方式的切换关系到“车主”与“路主”之间关系的博弈:若按满载收(即将原来货车满载情况下的收费换算成按轴计费的标准),那么车主吃亏、高速公路公司得利;若按空载收,那么情况反了过来,对高速公路的建设者、投资者也不够公平。

  既要总体不增加车主负担,又不能让高速公路公司收入锐减、增加偿还债务的风险,就必须在“满载”与“空载”之间寻求一个“平衡点”。以前面提高的河南高速桥隧路段为例,当地确定的平衡点就是45.9%的载重率(22.5吨/49吨)。

  目前,全国各省区市不同高速公路确定的“平衡点”并不相同,确定收费标准也属于地方事权。不过,交通运输部已经表示,将组织力量对各地费率调整方案进行深入研究分析,督促各地严格落实,并实现货车收费标准比满载至少下降10%,绝不允许各地借机提高收费标准,增加货车负担。(刘志强)

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