社交电商、直播带货都受新规约束——强监管，让网络消费舒心无忧(2)

　　看到网络销售特别是直播电商的发展，王在盛在句容市成立一家公司，专为网店提供运营服务。他说，直播因为直观性和交互性强，很快获得用户黏性，但其中“水很深”：刷单、刷粉、刷评论、刷观看量……直播电商还处于起步阶段，无论是营造更加健康透明的网络消费环境，还是探索更加有效的营销方式，行业、平台都有漫长的路要走。加强对直播带货的监管，可以有效地规范市场、方便追溯，减少夸大宣传、诱导消费者等不良行为。海量直播视频的储存构成庞大的数据库，也可以帮助行业迅速研判市场趋势，促进行业发展。

　　聚焦“痛点”，保护消费者权益

　　针对网络消费中的“痛点”，新规进行精准规范，护航消费者网络消费生活。

　　省消保委宣传部主任王国丰告诉记者，对于消费者深恶痛绝的“刷好评”，《办法》除保留了电子商务法中提及的禁止“虚构交易、编造用户评价”行为外，还专门列举虚假宣传的形式，包括“虚构点击量、关注度等流量数据”“谎称现货”“虚构预订”“虚假抢购”“虚构点赞、打赏等交易互动数据”等，有利于实施精确监管。

　　网店“刷单”等不正当竞争行为，有望得到遏制。丁梦丹说，从5月开始，年交易额达10万元的电子商务经营者，要依法登记并履行纳税义务。不单单是电商平台内的经营者，从事网络社交、网络直播赚取收益的个人也在纳税范围中。一方面，网络交易平台应提醒并特别标示年交易额超10万元的经营者，可推动平台加强平台内经营者资质审查、主体登记、税务申报的监管义务。另一方面，如果经营者通过刷单、刷量，虚构点赞、关注度而“创造”交易额，不仅要负担刷单成本，还可能超过10万元界限，需要缴纳税费，增加违法成本。

　　《办法》规定：网络交易经营者未经消费者同意或者请求，不得向其发送商业性信息。网络交易经营者发送商业性信息时，应当明示其真实身份和联系方式，并向消费者提供显著、简便、免费的拒绝继续接收的方式。消费者明确表示拒绝的，应当立即停止发送，不得更换名义后再次发送。省消保委工作人员徐悦认为，严格的监管，有望改变消费者被网络广告烦扰的现状。

　　为了更好地保护消费者权益，经营者不得再将搭售商品等选项设定为消费者默认同意，也不得将消费者以往选择的选项设定为消费者默认选择。消费者如果购买了“自动续费”服务，将在续费前5天，得到经营者“显著方式”的提醒，以便及时进行自主选择。

　　给平台立规矩，严禁“二选一”

　　互联网平台具有“市场”和“企业”双重属性，在网络交易中发挥着独特作用，是实现平台经济规范健康发展的关键一环。记者看到，两大新规都强调压实平台的主体责任，也明确禁止平台强制商家“二选一”。

　　近年来，互联网平台强制商家“二选一”频频发生，备受社会关注。4月10日，阿里巴巴集团被处以182.28亿元的罚款。此番被罚，正是因为阿里巴巴集团利用市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，获取不正当竞争优势。强制“二选一”，损害市场公平竞争，影响消费者的利益。

　　对此，《办法》给平台立下规矩：网络交易平台经营者不得对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等，进行不合理限制或者附加不合理条件，干涉平台内经营者的自主经营。

　　针对“二选一”问题，4月13日，市场监管总局已会同相关部门召开互联网平台企业行政指导会。此后34家互联网平台企业公布《依法合规经营承诺》。5月7日，市场监管总局召开互联网平台企业整改督查专题会，对互联网平台企业整改督查和评估工作进行调度。

　　省市场监管局网监处副处长徐光新告诉记者：“平台经济作用是积极的，但在快速发展中风险逐渐累积，加强平台经济监管是大势所趋。”近年来，省市场监管局不断强化网络交易监管执法，出台《江苏省电子商务平台管理规范》，建立主体准入、商品准入、知识产权、消费者权益保护等8个方面的47项责任清单。目前，全省90%以上电商平台落实了相关管理制度。近期，该局列出平台整改责任清单，要求省内相关平台逐户开展自查整改，全面排查“二选一”等违法行为，也将对我省相关互联网头部企业进行约谈、指导，防范垄断等违法问题。

　　净化环境，让人“傻瓜式”消费