首发 | 2021年第一季度中国城市区块链综合指数报告(2)

2月22日，人力资源社会保障部联合工业和信息化部印发《关于颁布智能制造工程技术人员等3个国家职业技术技能标准的通知》，其中包括了区块链工程技术人员国家职业技术技能标准。区块链工程技术人员是指从事区块链架构设计、底层技术、系统应用、系统测试、系统部署、运行维护的工程技术人员。该《标准》为首次制定，依据有关规定将此职业分为初级、中级、高级三个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。

二、中国城市区块链综合评价指数体系

（一）指标体系构建

1.构建原则

兼顾客观性、代表性以及可操作性原则，本报告研究编制的区块链综合指数评估指标体系包括三级指标。其中，一级指标包括区块链发展指数和区块链安全指数2项；二级指标包括产业融合分指数，政务应用分指数，政策环境分指数，创新动力分指数，安全风险分指数和安全保障分指数6项；三级指标包括产业融合的应用数量，政务应用的项目数以及该地政府对区块链扶持力度等20项。

2.数据来源

秉承数据采集客观、公平及可操作性，本报告进行评估的数据资料尽可能来自公开渠道数据，来源主要包括两个部分，第一部分是一手资料，这主要包括区块链安全技术检测中心、各地政府门户网站、招投标网、万方官网、谷歌专利查询网、招聘网站资料；第二部分是二手资料，这主要包括各类官方、半官方、市场区块链研究机构等研究报告，以及其他网络公开资料。本报告数据采集截止至 2021年3月31日。

3.指标体系

本项目指标体系综合考虑城市分布、经济和科技发展水平，同时兼顾数据可获得性和来源一致性等因素，选取政策有优势、经济有潜力、科技较领先的30座重点城市作为评估对象，评选出各项二级指标TOP15。

表1 中国城市区块链综合指数评估城市列表

图1：区块链综合指数评估指标体系框架图

表2：区块链综合指数指标体系

4.评估方法

关于数值的处理，采用归一化数据预处理和熵权法赋权。为了消除各指标数量级不同的影响，对样本值进行归一化处理。考虑到主观赋权方法可能存在较大的偏差，因此采用基于样本值的客观赋权方法，各指标之间可能存在复杂的联系，融易资讯网（www.ironge.com.cn），因此根据各指标的信息熵赋权，依次汇总计算三级指标、二级指标和一级指标，并得到最终的区块链指数。

（二）区块链指数总体分析

根据指数评价法按照本报告上述的指数核算方式得出2021年第一季度我国城市区块链综合指数TOP30城市排名，榜单前5名城市分别为北京（100）、上海（79.13）、深圳（71.18）、广州（53.29）、杭州（50.48），第6名至第10名分别是长沙、武汉、苏州、成都、海口。前五名排名不变，北京依旧保持着绝对的领先优势。长沙在多项政策的加持下，保持第六名不变，武汉默默发力冲进前十。第11至第15名分别是西安、南京、重庆、佛山、贵阳。随着各地政府对区块链产业的不断重视，传统强市区块链发展势头进一步利好。总体来看，我国各城市区块链发展的差距仍然较大，一线城市依然独占鳌头。

图2：各地区块链综合指数排名

根据区块链综合指数评估结果，被评估城市区块链发展及安全综合水平呈现“阶梯化”特征，具体可以划分为三个梯队。第一梯队只有北京，区块链综合指数得分优势较大。第二梯队由上海、深圳、广州、杭州、长沙5座城市构成，该梯队中各城市区块链综合指数得分处于40-80分之间。第三梯队由武汉、苏州、成都、海口、西安等24座城市构成。该梯队中各城市区块链综合指数得分处于0-30分之间。总体而言，第一梯队和第二梯队相对比较稳定，排名与上个季度保持一致，而第三梯队变化较为明显，竞争较为激烈。

下面将按三个梯队分类，用雷达图展现各城市在区块链发展和安全方面之间的差异。

图3：第一梯队区块链综合指数得分雷达图