40年来首次！“人口第一大省”广东常住人口现负增长

　　继2021年被浙江夺走“人口增长第一大省”后，广东2022年常住人口负增长，这是过去40年来首次。

　　3月31日，广东2022年统计公报终于出炉。在已公布的28个省份中(注：吉林、宁夏、西藏暂未公布)，广东以12656.8万人继续坐稳“人口第一大省”，但就常住人口变量来看，其一年减少27.2万人，排名倒数第三，情况仅好于辽宁(-32.4万人)和河北(-28万人)。

　　进一步拉长时间线可以看到，过去40年间(1982年至2022年)，广东常住人口年增长量仅有7次低于100万人，融易新媒体，而其中前5次均维持在80万人以上，2021年这一增量大幅减少，降至60万人，2022年则首次转入负增长区间。

　　作为经济第一大省，广东历来在集聚人口上具有优势，但相较于自然增长水平，其人口机械增长近两年明显“乏力”。有受访专家提到，在产业转移的背景下，“人跟着钱走”，更重要的是，看得见和看不见的“抢人”大战一直都在。

　　尽管抽样数据存在一定误差，但趋势仍值得警醒。一个可供对比的情况是，过去三年，沿海4个经济大省中，浙江、江苏、山东常住人口机械增长分别达到186.9万人、69.38万人、44.49万人，而广东为-1.65万人。

　　转负

　　数据显示，2022年全国已有11个省份的常住人口为净流出状态，包括新疆、北京、山东、天津、河南、上海、湖南、黑龙江、广东、河北和辽宁。

　　这里面，广东的“加入”多少有些令人意外。

　　2021年，广东净增加60万人，尽管输给了浙江(72万人)，首次丢掉“人口增量冠军”的头衔，但在全国范围内，人口增量仍排名第二位；

　　到了2022年，浙江净增人口37万，大概率将二度折桂，广东却是“由正转负”，净流出27.2万人，排名暂列倒数第三。

　　广东怎么了？

　　从人口增量构成可以看到，和大多数省份人口自然增长乏力有所不同，广东这两年面临的更主要的矛盾，其实在机械增长上——人口迁移。

　　一方面，放眼全国，广东一直算比较“能生”的。过去40年间，仅2000年至2006年出现过连续性的出生人口少于110万人的情况(最低值为2002年的103.94万人)。

　　尽管2022年出生人口较前一年少了13.11万人，但广东仍是唯一一个出生人口超过100万人的省份(105.20万人)。

　　与此同时，广东的自然增长人口达到42.2万人，排名全国第一，远高于身后的贵州(14.3万人)和广西(7.2万人)。需要强调的是，已公布数据的28个省份中，只有9个省份仍保持自然正增长。

　　另一方面，广东的机械增长情况却不容乐观。继2021年机械增长人口仅2.81万人，站到“零增长”门口后，2022年更直接转负，净流出69.4万人——这是改革开放以来的首次。

　　众所周知，广东作为外来人口流入大省，人口增长一直高度依赖外省务工人员的输入。

　　数据上看，广东常住人口长期高于户籍人口，到2018年二者差值高达2845.88万人，此后，尽管在各方面因素推动下收窄，但2021年仍有2737.05万人为外来人口。

　　对此，有分析认为，近年广东人口增速放缓与疫情直接相关。以湖北为例，2021年人口机械增长达到60.1万，时任湖北统计局副局长叶青分析，由于当地防控工作比较有效，而其他省份有相应的限制措施，由此推动人口回流。

　　回流

　　对广东来说，2022年，外来务工人员向老家回流的局面没有根本性改变。根据七普数据，广东人口来源地前五省份中，湖北、广西和四川去年常住人口分别增长14万人、10万人和2万人，且机械增长分别达25.7万人、2.8万人和24.2万人。

　　与之并行的是，全国正拉开新一轮产业转移和城市“洗牌”。

　　据广东省体制改革研究会执行会长彭澎分析，近年来，内陆省份中心城市呈崛起之势，出现了成都、重庆、武汉、长沙等新兴增长极，不断推动人口由跨省流动转向省内流动。

　　而疫情之下，广东原来吸纳大量劳动力人口的传统制造业加速走向智能化、推进“机器换人”，服务业更快触网、改变原有专业市场的发展模式，传统就业岗位大量收缩。

　　如此一来，对数量众多的务工人员来说，本就难以负荷城市不断攀升的生活成本，返乡既顺应了产业转移的路径，又解决了过去外出务工产生的留守老人、儿童等问题。

　　但这只是一个层面。如果将目光移至其他人口流入大省，不难发现，长三角省份的人口变化趋势恰与广东相反。