《食品生产经营企业“食安护航”帮扶行动工作方案》已经省局局务会审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
山东省市场监督管理局
2023年4月6日
(此件主动公开)
食品生产经营企业
“食安护航”帮扶行动工作方案
为推动食品生产经营企业落实食品安全主体责任,提升风险防控能力,建立完善质量安全管理体系,实现高质量发展,省局决定组织开展食品生产经营企业“食安护航”帮扶行动,制定如下工作方案。
一、工作目标
通过精准帮扶,企业食品安全管理制度更加健全,管理人员和从业人员食品安全意识明显提高,落实食品安全主体责任能力显著增强,食品安全隐患有效消除,食品安全、质量管理中存在的问题得到切实解决,发展基础更为坚实,企业产品和服务的竞争力进一步增强,市场监管部门集成服务食品产业安全发展的工作机制更加完善。
二、帮扶对象
2023年,省局重点帮扶31家处于快速发展期、提升意愿强烈的规模以上食品生产经营企业,其中,食品生产企业11家、大型连锁超市和农批市场8家、校外供餐单位6家、特殊食品生产企业6家。同时,各市县局结合实际,帮扶一定数量的发展基础较好、做优做精意愿较强的中小微企业。
三、帮扶重点
(一)加强培训指导,提升从业人员专业能力。重点开展食品安全总监、食品安全员履职能力培训。推动帮扶企业与业内优秀企业食品安全总监“结对子”,通过行业“领头雁”传帮带,提升帮扶企业食品安全管理人员能力。建立监管人员、企业食品安全管理人员工作交流渠道,随时解答食品安全管理人员提出的问题。根据企业产品特点、从业人员岗位需求,分类开展食品安全法律、法规及食品安全标准培训,指导从业人员在生产经营过程中合法合规操作。
(二)组织专家进企排查整治隐患。组织食品安全专家和执法业务骨干,对帮扶企业执行法律、法规、食品安全标准、管理制度等规定,以及生产经营过程中人、机、物、环等控制情况全面开展隐患排查,根据“诊断”情况制定整改提升方案。指导企业按照专家意见,及时采取措施消除隐患;对不能及时消除的重大隐患,监督企业局部或全部停产停业;企业完成重大隐患治理后,及时复查验收。
(三)助力提升企业食品安全管理水平。对帮扶企业食品安全管理制度完整性、适用性、有效性开展评估,查找短板和漏洞,指导企业修订、调整相关制度。联合专业机构、优秀企业,指导企业实施危害分析与关键控制点体系(HACCP体系)、食品安全管理体系(ISO22000体系)等先进质量安全管理体系,提升食品安全保障水平。
(四)强化质量品牌建设。支持企业申报参加质量奖评选、“好品山东”品牌培育,帮助做好申报辅导培训、创奖培育指导,帮助企业总结、提炼独具特色的卓越绩效管理模式,争创食品行业标杆规范,提高全员、全过程质量控制水平,增强企业发展后劲。
(五)开展食品检验能力提升行动。组织省食药院、质检院专家指导帮扶企业梳理修订原料、半成品和成品检验制度,科学设定出厂检验项目,防止使用不合格原料和不合格产品出厂。组织检验检测专家进实验室活动,深入企业一线检测实验室进行指导。组织企业检验室人员培训,使其正确掌握检验方法,准确操作检验仪器,依规开展检验工作。适时开展检验仪器检定校准工作,防止因仪器失准造成检验结果偏差。
(六)实施食品标签安全审查行动。组织专家和执法业务骨干对帮扶企业食品标签管理人员进行指导,分析常见问题,开展标签企业自查和专家抽查,规避标签潜在风险。开展企业在用食品标签安全审查,确保所使用的产品标签内容真实、合法、合规。根据食品安全标准等变化以及新产品上市需求,及时提供食品标签安全审查跟踪服务。
(七)组织产销精准对接活动。发挥全链条监管优势,根据帮扶食品生产企业需求,组织信誉好、实力强的原料供应和流通销售企业开展对接活动,确保食品原料安全,增加销售机会,融易新媒体,提高营业收入,扩大生产规模,实现良性发展。
按照我国相关法令礼貌和中华人民共和国海关总署与马来西亚农业及粮食安详部关于马来西亚...
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