为督促企业落实食品安全主体责任,强化企业主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规和市场监督管理总局令《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(第60号),河南省市场监督管理局组织制订了《河南省食品销售企业落实食品安全主体责任监督管理暂行规定(征求意见稿)》(见附件),现面向全社会公开征求意见和建议,如有意见,请于11月2日前以传真或电子邮件形式反馈我局。
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附件:《河南省食品销售企业落实食品安全主体责任监督管理暂行规定(征求意见稿)》
2022年10月27日
河南省食品销售企业落实食品安全主体责任监督管理暂行规定
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为督促企业落实食品安全主体责任,强化企业主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规和市场监督管理总局令《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(第60号),制定本规定。
第二条 本规定适用于河南省行政区域内食品销售企业、网络食品交易第三方平台、食品和食用农产品集中交易市场开办者、食品展销会举办者的主要负责人以及食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员,依法落实食品安全责任的行为及其监督管理。
第三条 食品经营企业应当按照河南省市场监督管理局制定的《河南省食品流通环节各类市场主体食品安全主体责任清单》,建立健全食品安全管理制度,落实食品安全责任制,依法设置、配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全管理机构以及食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员,明确食品安全管理机构职责和企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等的岗位职责。
企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责,建立并落实食品安全主体责任的长效机制。食品安全总监、食品安全员应当按照岗位职责协助企业主要负责人做好食品安全管理工作。
第二章 条件与设置
第四条 在依法配备食品安全员的基础上,下列食品销售企业应当建立食品安全管理机构和配备食品安全总监:
(一)食品区域营业面积2000平方米以上的大型食品销售企业和食品营业面积500平方米以上、2000平方米以下的中型食品销售企业(不包含连锁销售企业门店);
(二)连锁销售企业总部;
(三)网络食品交易第三方平台,大型食品批发、仓储企业,食品和食用农产品集中交易市场开办者。
县级以上地方市场监督管理部门应当结合本地区实际,指导本辖区具备条件的企业配备食品安全总监。
第五条 食品安全总监、食品安全员应当具备下列食品安全管理能力:
(一)身体健康品行端正、责任心强,坚持原则、遵纪守法;
(二)掌握相应的食品安全法律法规、食品安全标准;
(三)具备识别和防控相应食品安全风险的专业知识;
(四)熟悉本企业食品安全相关设施设备、工艺流程、操作规程等经营过程控制要求;
(五)参加企业组织的食品安全管理人员培训并通过考核;
(六)其他应当具备的食品安全管理能力。
食品销售企业可以将符合前款规定的企业负责人、食品安全管理人员明确为食品安全总监、食品安全员。
第六条 因食品安全违法被吊销许可证的企业,其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得担任食品安全总监、食品安全员。
因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员,终身不得担任食品安全总监、食品安全员。
第三章 职责与权利
第七条 食品安全管理机构是食品销售企业设置的全面负责企业经营过程食品安全工作的组织管理机构,承担下列职责:
(一)负责企业食品安全日常管理工作,制定企业食品安全责任目标,组织食品安全日常检查,及时纠正违法违规行为;
(二)建立健全并组织实施食品安全管理制度,明确食品安全责任,督促落实岗位责任;
(三)建立并组织实施企业食品安全管理体系;
(四)建立健全企业食品安全管理档案,保存各种工作记录;
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