今年冬季和明年春季化肥供需和价格形势分析(2)

　　目前冬季用肥已全面展开，国内市场供应量约为1600万吨左右，市场需求进一步增加，需求量约为1000万吨，因此预计今冬明春化肥供给总体较为充足，完全能够保障淡季储肥和农民春耕用肥。但是受国家化肥商业储备实施、国际价格上涨等因素影响，预计明春化肥价格将稳中有升，但整体价格水平将低于今年春季。

　　分品种来看，氮肥方面，前三季度氮肥实际国内供应量小幅增加，近期企业开工率持续上涨，9月平均开工率较上月提高1.34个百分点，日产量16万吨左右，秋冬季市场供应较为充足，预计随着商业春耕肥承储企业陆续入市采购，明年春季整体供应充足，可保证春耕用肥。但受采暖季重污染天气限产、天然气供应受限以及原材料价格上涨等因素影响，氮肥市场价格上行可能性较大。

　　磷肥方面，前三季度原材料价格较去年仍处于低位，对磷肥成本支撑不强，当前工厂开工处于高位，供应比较稳定，能够较好保障明年春耕供应。但是国际市场上，南亚、东南亚等地区市场需求依然旺盛，推动出口价格不断上涨，预计后期磷肥价格将有所上涨。

　　钾肥方面，港口库存较为充足，后续海运钾仍有部分货源陆续到港，盐湖钾生产发运相对稳定，随产随发，预计第四季度国内资源型钾肥市场供应量将达到150万吨，能够保证今冬明春钾肥供应。在秋季肥需求增加和下游复合肥企业需求增加的带动下，预计钾肥价格仍有上涨空间，但涨幅不会太大。

　　复合肥方面，受提货节奏越来越集中的影响，预计冬储前半段时间社会库存将保持低位，工厂端盈利受到挑战的同时库存压力还将不断加大，疫情或季节性需求集中暴发阶段对工厂生产及物流运输可能带来一定压力，但各企业经过近年来的不断适应能够更好应对，不会出现大规模、普遍性货源短缺现象，可以保证春季用肥安全，预计复合肥价格将以稳为主。

　　建议建立常态化及应急制度

　　建立常态化的化肥商业储备制度。我国化肥生产地和使用地跨度很大，用肥时间也较为集中，社会经销商不储肥已成常态，在春耕需求旺季更容易产生运力紧张、发货不畅、市场货源阶段性不足等问题。国家化肥淡季商业储备对农资行业和农民用肥有“压舱石”和“蓄水池”的作用，建议继续完善国家化肥淡季商业储备制度，逐步建立常态化的化肥商业储备制度，合理适度开展储备，进一步提高氮肥、磷肥、钾肥尤其是进口钾肥的商业储备量。

　　建立突发情况下的应急保障机制。近年来，随着化肥市场化进程加速，流通系统的“蓄水池”作用持续减弱，这也是引起市场价格频繁变化和疫情初期价格大幅波动的原因之一，因此加强物流运输保障尤为重要。建议对化肥等民生保供物资的运输及时开通铁路、公路和水路运输的绿色通道，减免通行费用，简化通行手续，对交运人员建立相应的保障措施。实现相关物流行业的信息互联互通，及时向社会发布公共物流信息，加强统筹调度，精准安排，保障物流体系高速运转。

　　加大农资打假力度。继续加强非常时期的农资市场的监管和净化，加大对假冒伪劣产品和哄抬物价行为的打击力度，从严从重从快惩处违法行为，稳定市场秩序，保障农业生产顺利进行，保障农产品质量安全，保障合法经营化肥企业的利益。

　　促进化肥减量增效。为促进化肥减量增效，化肥生产企业要高度重视新技术、新产品研发，以提高肥料利用率和农业绿色发展为技术创新的核心出发点，在科技创新和产品研发方面不断加大投入，生产多种差异化新型肥料。同时供销合作社系统要充分发挥农资流通主渠道作用，健全农业社会化服务体系建设，加强土地托管、土地流转、测土配方施肥、统防统治、水肥一体化等，促进农业减肥增效，实现农业生产绿色可持续发展。