食品安全监管中的自由裁量权简介(2)

　　市场监管的行政裁量，一般会针对市场监管相关法律法规制定具体裁量基准。市场监管中的裁量基准与食品安全相关的主要包括了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《食品标识管理规定》、《食品安全抽样检验管理办法》等法律法规中的相关条款。

　　以北京市市场监督管理局发布的《北京市市场监督管理局行政处罚裁量基准表（试行）》为例，如下图。行政处罚裁量基准对《食品安全法》中的行政处罚依据违法情节的不同进行分等，下图中，将未经许可从事食品生产经营活动的违法行为分为了三个等级。

　　四、 食品安全自由裁量权法规汇总

　　2020年01月03日国家市场监督管理总局发布《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》，上海、河北、北京等地市场监管部门自机构改革之后也陆续发布了地方性行政处罚裁量法规。

　　【海南】关于印发《海南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》和《海南省市场监督管理局行政处罚自由裁量基准（试行）》的通知（2020年11月2日）

　　【北京】北京市市场监管局发布了《北京市市场监督管理局行政处罚裁量权适用规定（试行）》和《北京市市场监督管理局行政处罚自由裁量基准表》。（2020年8月28日）

　　【河北】河北省市场监督管理局发布《河北省市场监督管理局关于印发<河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则><河北省市场监督管理行政处罚裁量基准>的通知》。（2020年8月4日）

　　【福建】福建省市场监督管理局关于印发行政处罚裁量权的适用规则的通知（2020年5月29日）

　　【浙江】关于印发《浙江省市场监督管理局 浙江省药品监督管理局关于行政处罚裁量权行使的指导意见》的通知（2020年4月20日）

　　【上海】上海市市场监督管理局发布《上海市市场监督管理局关于印发<上海市市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定><上海市市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）>的通知》（2020年2月24日）。

　　【广东】广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》《广东省市场监督管理局行政处罚自由裁量权标准》的通知（2019年12月25日）

　　【贵州】省市场监管局关于印发《贵州省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定（试行）》及《贵州省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》的通知（2019年12月22日）

　　【江苏】江苏省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则（试行）（2019年12月11日）

　　【山东】山东省市场监督管理局关于印发《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》的通知（2019年11月19日）

　　【山东】《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则（试行）》（2019年7月29日）

　　【安徽】《关于印发安徽省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规则（试行）的通知》（2019年4月30日）

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