最新事件观点： 提振汽车产业发展 车企呼吁破除汽车消费限制

汽车产业作为支撑我国经济发展的支柱产业，近年来正面临较大的发展压力，自2018年7月始，已经连续19个月负增长。据乘联会公布数据，2月全国乘用车市场零售25.2万台，同比19年2月下降78.5%，对比19年2月因春节因素同比下降19%属于超低基数，说明今年疫情影响下的车市严重异常，对本就下行的中国汽车市场带来了更大的冲击。

在此环境下，中央、各地政府积极出台政策提振消费，为企业减负，中央明确指出要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

事实上，最艰难的是汽车厂家以及背后庞大的汽车产业链，不少企业积极复工复产的同时，从产业发展角度出发，进一步呼吁在汽车消费层面逐步放宽、取消汽车限购，释放市场潜力。

众所周知，汽车限购一定程度上缓解了城市交通压力，但同时抑制了市场需求释放。目前，我国的汽车限购有上海、北京、广州、天津、杭州、深圳和海南。这些地区通过购车指标来调控小客车数量，以减少道路交通污染，为此，汽车增量市场空间受调控所限，发展空间并不大。而由原有汽车指标构成的汽车置换带来的储量市场，成为这些地区新车销售的关键，这结果就导致了高端车型成为这个市场的主力车型。消费级车型基本被边缘化。

而我国汽车产品多数以20万元以内的消费级车型为主，根据进一年来的市场表现，非限购城市对这类车型的需求已经趋于饱和，最后的消费增长点只剩下这些实施限购的城市地区。而由于限购政策，消费级车型基本在这些地区没有多大生存空间。

为此，近日以来，包括长城在内的车企呼吁适当放宽限购指标额度，同时各地政府通过探索市区和郊区分片管理、拥堵路段适当限制等综合方案，合理引导私家车使用，通过细化交管和建设城市智能交通网络，降低小汽车的使用强度，实现汽车产业和城市交通的平衡发展。毕竟，限购城市汽车市场具备较大发展空间。如果限购地区全面落实增加牌照额度，将对冲掉大部分疫情产生的负面影响。

国内汽车消费进入新阶段，一二线城市在限购限行及高房价等因素影响下，新增购车比例逐年减少，未来三、四、五线城市将成新增长极。数据显示，目前中国有约300个城市，2856个县，41658个乡镇，一二线城市外的下沉市场人口占比达77.55%，2.27亿小镇青年成时代消费的新势能。

随着农村市场消费者购买力的增强，农民也面临消费需求的升级，传统的微面已经不能完全满足他们的需求，他们越来越倾向于通过性更强、更有面儿的SUV以及品质更高的、宜商宜家的皮卡产品，同时，我国消费者购车呈现“以一年左右收入买车”的规律性，且基本稳定，结合未来收入预测，15万以下人群仍占比最大。

基于以上，价格在15万以下，排量2.0L及以下，最有机会成为汽车消费增长的爆发点，建议国家出台相关政策，加大对此部分产品的补贴支持力度，并结合近期发布的汽车下乡政策，制定细化方案，促进农用车转购轻型SUV或皮卡，以现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式，促进汽车市场消费增长。

另外，进一步实施皮卡解禁，推动汽车市场发展。当前皮卡在车辆注册登记、高速出行、城市限行、年检、报废等方面受到较大的政策限制，使皮卡消费在中国受到压抑和束缚。当前皮卡产品具备强承载力、高通过性、开放运输空间以及舒适性的特征，相比于轻客和轻卡等其他车型具备拉人载货的多功能性，同时还具备轿车、SUV的安全性、舒适性、操控性和外观时尚性。

事实上，解禁皮卡的呼声已经很长时间，国内多个城市地区已经逐步解禁皮卡。据长城汽车分析，一旦政策完全放开，皮卡品类将具备很大的增长空间，预计能够达到汽车销量的5%左右，由目前的40万辆/年(市场份额仅为1.5%)，提升到约200万辆/年。

长城还指出，如果将皮卡视同为乘用车，在车辆注册登记、年检、限行及其他促进消费政策领域享受与乘用车同等的政策，将会促进皮卡市场及整体汽车市场进一步发展。

在产业发展层面 新能源汽车产业地方保护依然存在 需让市场回归市场

为促进新能源产业发展，国家已明令禁止各地方政府实施保护主义。据了解，面对高压管理措施，各地虽然不再公开实施地方保护，但隐性保护仍然存在，融易新媒体，比如把地方补贴改为专项研发补助或奖励，设置不必要的产品、技术门槛，为地方企业打造“定制化”的政策条款等。地方保护的后果就是，导致市场割裂，致使企业产品分散、规模不足，落后企业分散宝贵资源，优势企业难以脱颖而出。