国内新闻头条：42家上市公司被立案 超七成涉违规占用资金

　　自2018年以来，尽管上市公司控股股东或实际控制人违规占用资金、损害上市公司利益的现象有所抬头，但《中国经营报》记者近日获悉，已有多家上市公司大股东归还了相关占用资金弥补上市公司损失。

　　与此同时，违规占用现象仍不容忽视。权威数据显示，2019年1~5月，42家被立案调查的上市公司中，有30家涉及资金占用、违规担保问题。

　　记者注意到，控股股东违规占用上市公司资金的方式少数简单粗暴，更多的是隐蔽曲折的。公号《并购汪》梳理显示，违规占用花样繁多，包括通过保理业务占用、对外投资套取、虚构交易占用，甚至直接与上市公司设立共管账户等。

　　“处置风险不等于纵容违法，针对资金占用和违规担保，目前我国已经形成了较为完整的法规制度体系，监管力度只会加大，不会削弱。提醒上市公司大股东和实际控制人，重温法律法规对于资金占用的相关条款。”有监管人士强调。

　　部分违规占用资金被归还

　　控股股东藏格集团作为藏格控股的控股股东，为解决资金占用，将其所持的巨龙铜业37%股权以25.9亿元价格转让给上市公司，以抵偿资金占用款及利息，多余部分用于补偿上市公司因虚假贸易业务产生的损失。7月4日，巨龙铜业37%股权过户完成。

　　深圳主板藏格控股年报披露发生控股股东累计占用资金22.04亿元，其中归还5032万元，占用余额为21.53亿元。

　　不仅是藏格控股，还有多家上市公司大股东主动或在监管督促下，归还了占用资金。

　　据深交所介绍，年审时被发现违规占用的三圣股份，交易所陆续发出关注函、问询函督促解决之后，目前已全部归还，涉及金额为4.49亿元。

　　2018年年中，新疆浩源违规占用3.6亿元资金，公司披露后深交所问询、启动处分程序，督促解决违规占用问题，现已全部归还。

　　大股东资金占用和违规担保是上市公司经营中不可触碰的红线。6月15日，上交所上市公司司太立仍因公司资金被控股股东违规占用且未及时披露，根据相关规定，被监管出具了警示函。

　　司太立2018年年报披露2018年度共有三笔资金，合计约1.145亿元，被控股股东非经营性占用，占公司2017年经审计净资产的13.36%。截至2018年底，控股股东已将上述占用资金全部归还上市公司，并支付利息63.5万元。

　　违规占用上市公司资金，一直是监管的重点和努力防范的方向。十几年间监管机构的审查力度和上市公司的治理环境得到大幅改善，但由于市场融资环境的影响等多方面因素，违规占用现象又有抬头。

　　前述监管人士表示，2018年以来经济面临下行压力，融资环境发生变化，中小企业融资难问题突出，部分上市公司控股股东融资需求迫切，加之股票质押风险突出、融资渠道变窄，铤而走险，将手伸向上市公司，大股东资金占用和违规担保发生数量涉及金额明显增长。

　　当然，上市公司治理不健全也是重要原因。一是控股股东的控制权缺乏有效监督，导致上市公司的治理“形似而神不至”，为资金占用和违规担保提供可乘之机。二是部分上市公司董监高人员道德风险突出，未恪尽职守，纵容控股股东资金占用和违规担保，甚至伪造财务报表助长了资金占用问题的出现。

　　当前及今后一段时间，不排除有更多控股股东企图通过占用上市公司资金缓解自身压力。

　　违规占用方式隐蔽形态多样

　　一些大股东会用各种看似合理的理由直接或间接占用上市公司资金，或采取“曲线救国”的方法，想方设法将公司资金“合理”转移出来后占用。知名财税审专家、资深注册会计师刘志耕认为，往往很难发现实际由大股东占用的真实情况。

　　公号并购汪梳理显示，违规占用形态多样，包括通过保理业务占用、对外投资套取、虚构交易占用，甚至直接与上市公司设立共管账户等。

　　通过保理业务占用上市公司资金，藏格控股可谓典型。