事件曝光: 青岛市市场监管局通报2019年11月份媒体广告抽查监测情况

关于2019年11月份媒体广告

抽查监测情况的通报

近期，青岛市市场监管局对2019年11月份青岛市部分市级媒体进行了抽查监测，现将有关情况通报如下：

一、 抽查监测范围及对象

2019年11月，共对29家市级电视、广播、报纸及互联网等媒体广告发布情况进行了抽查监测。其中平面媒体9家，电视频道8个，广播频率7个，网站5家。重点监测分析医疗服务、药品、医疗器械、保健食品、化妆品、美容服务、普通食品、普通商品、投融资、房地产等十大类广告（以下简称“十大类广告”）。

二、抽查监测情况分析

抽查监测上述媒体各类广告32316条次，其中涉嫌违法广告13条、26条次，融易新媒体，条数违法率、条次违法率分别为0.43%、0.08%，条数违法率环比下降0.06个百分点，条次违法率环比下降0.01个百分点。

表1：各类媒体涉嫌违法广告监测统计

类别

广告条数

广告条次

总条数

涉嫌违法条数

条数违法率

总条次

涉嫌违法条次

条次违法率

电视

792

4

0.50%

15467

8

0.05%

广播

378

3

0.79%

1529

7

0.46%

平面

421

4

0.95%

798

8

1.00%

网站

1402

2

0.14%

14522

3

0.02%

合计

2993

13

0.43%

32316

26

0.08%

图1：涉嫌违法广告类别分布（类别、比例）

 11月份涉嫌违法广告主要分布在医疗服务、普通商品、普通食品、保健食品、医疗器械等类别。其中，医疗服务、普通商品两大类涉嫌违法广告仍占主导，分别占全部涉嫌违法广告的32%、30%，普通食品、保健食品、医疗器械类涉嫌违法广告分别占13%、12%、11%，上述五类涉嫌违法广告占全部涉嫌违法广告的98%。

主要涉嫌违法表现如下：

    1.普通商品、普通食品、保健食品广告：医疗、药品、医疗器械广告以外的广告涉及疾病治疗功能，使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语；普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告宣传保健功能，借助宣传某些成份的作用明示或者暗示其保健作用；涉及疾病治疗功能等。

    2.医疗服务广告：含有利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的情形;以内部科室名义发布医疗广告；含有涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的情形等。

    三、主要涉嫌违法广告

1.半岛都市报11月2日A06版发布“鼎济堂脉肤平”普通商品类广告涉嫌违法，主要涉嫌违法表现为：医疗、药品、医疗器械广告以外的广告涉及疾病治疗功能，使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

2.青岛生活服务频道11月20日发布“及时与益生菌”普通食品类广告涉嫌违法，主要涉嫌违法表现为：食品广告中使用医疗机构、医生的名义或者形象；食品广告中涉及特定功效的，利用专家、消费者的名义或者形象。

四、前期工作办理情况及相关要求  

1. 青岛生活服务频道10月22日发布“莱阳梨膏”普通食品类涉嫌违法广告，市南区市场监管局已立案调查处理。                                                                                                                                                                                                     

2. 《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》已于2019年12月13日经国家市场监管总局2019年第16次局务会议审议通过，将于2020年3月1日起施行。各媒体单位要积极组织学习，主动开展宣传，强化对药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告的审查把关，共同维护良好广告市场秩序，保护消费者合法权益。

   青岛市市场监督管理局