“十一”国庆假期期间,全国医疗设备更新改造贴息贷款工作马不停蹄。
今年9月7日,国务院常务会议(下文简称“国常会”)决定,对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持,促进消费发挥主拉动作用。其中,明确提到对医院在“设备购置和更新改造新增贷款,实施阶段性鼓励政策”的支持。
作为对国常会决定的回应,近日卫健委也发布通知,对医疗机构设备购置和更新改造新增贷款实施阶段性鼓励政策,中央财政贴息2.5个百分点,期限2年。政策要求2022年12月31日前签订贷款协议且支付设备采购首批贷款(不低于总货值的20%)的贷款主体可自主向贷款金融机构申请贴息贷款。
据不完全统计,截至9月28日,全国已有十二个省市自治区上报了近800亿元的贷款需求,其中,湖北、山东超过150亿元,广东、安徽为100亿元左右,江苏、四川超过80亿元。而在刚刚过去的“十一”假期期间,包括三甲医院、基层医疗机构在内的多地各类型医院已陆续签订了设备更新改造贷款合同,部分医院单家贷款额度就超过1亿元。简单计算可以发现,全国千亿级医疗设备更新改造需求正在释放。
医疗器械行业有望迎来高景气时期
10月3日,南昌大学第一附属医院就诊疗科研重点设备购置接受银行放款2610万元;
10月4日,山东济南某三甲医院就采购影像设备、临床检验设备等接受银行放款4700万元;
10月5日,湖北武汉某三甲医院设备更新改造项目贷款1.5亿元;
10月6日,吉林大学、吉林大学第一医院、吉林大学中日联谊医院因购置医学影像设备、临床检验设备获银行放款1.05亿元…….
上述事项还仅是“十一”假期期间全国医疗设备更新改造贴息贷款工作中的“九牛一毛”。仅以北京地区中国人民银行统计的放款数据来看,截至10月7日,中国人民银行就已与十余所在京重点高校、医院签订设备更新改造贷款合同金额124亿元,已进入贷款审批程序或已签订贷款意向协议的金额就接近170亿元。
除贷款金额巨大外,此次贴息贷款覆盖范围也相对较广。从目前已披露的信息来看,贷款主体包括了各地三甲医院、专业院校附属医院、区县一级基层医疗机构。其中,各类三甲医院贷款需求主要集中在更新改造项目上,采购需求则集中在医学影像设备、临床检验设备和手术麻醉设备等相对尖端领域。基层医疗机构贷款则以采购设备为主。
此前就有接近政策研究人士透露,此次医疗设备更新改造贴息贷款工作原则上对所有公立和非公立医疗机构全面放开。贷款资金使用方向集中在诊疗、临床检验、重症、康复和科研转化等医疗设备购置。“卫健委原则上对项目申报不予干预,即报即批,由医院与指定银行自行协商贷款方案。”
前期,多地卫健委均已开始执行使用财政贴息贷款更新改造医疗设备需求的侦查工作,对各级符合区域卫生规划要求的综合医院、专科医院、中医医院、传染病医院、基层医疗卫生机构及民营医院开展摸底调研,从而了解购置医疗设备的需求,汇总填报需求情况表。
对此,开源证券就分析认为,此次国家及各地财政再次给予了医疗新基建充分的资金支持,体现了政府对医疗资源更新升级的重视,满足了各级符合区域卫生规划要求的医院及医疗卫生机构购置医疗设备的需求,补足了医疗体系持续发展的动力。“引入财政贴息贷款支持医疗设备更新改造将成为医疗新基建进一步推进的重要一环。”
“目前各省市积极响应政策,均已开始执行使用财政贴息贷款更新改造医疗设备需求的侦查工作,仅浙江、江苏、安徽三省就已上报约180亿元的设备采购需求。由此可推,全国数千亿级医疗设备更新改造需求即将释放,医疗器械行业将迎来市场需求持续扩张的高景气时期。”开源证券指出。
行业龙头再迎发展良机
“近年,因疫情所致医疗机构门诊量下降及地方政府财政压力,医疗机构的设备更新和购置需求受资金问题压制,此次财政贴息贷款有望阶段性释放医疗机构采购需求,推动今年四季度医疗设备采购高峰期。”针对此次医疗设备更新改造贴息贷款工作,方正证券更在研报中作出了预测,并认为,此举将有效解决医疗机构和地方财政设备购置资金紧张,释放医疗机构设备采购需求,利好医疗设备类资产。
不难发现,“千亿级”的医疗设备更新改造需求也将催动国产医疗器械行业发展。
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