基础设施建设夯实发展之基

　　基础设施是经济社会发展的重要支撑和必备条件。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在社会各界共同努力下，我国交通、能源、水利和新型基础设施发展取得了历史性成就，现代综合立体交通运输体系、现代能源体系加快构建，基础设施整体水平实现跨越式提升，为经济社会发展提供了有力保障，也为全面建设社会主义现代化强国打下坚实基础。

　　

　　整体水平大幅提升

　　

　　如果用一句话描述我国交通基础设施现状，那就是“人享其行、物畅其流”。10年来，我国现代化综合立体交通运输体系加快建设，交通布局、结构、功能和发展模式不断优化，战略骨干通道加快建设，多层级一体化综合交通枢纽体系逐步完善，覆盖范围和通达深度持续拓展。

　　

　　到2021年年底，我国综合交通网总里程突破600万公里，其中铁路营业里程达到15万公里，高速公路通车里程16万公里，农村公路总里程446.6万公里，机场和航线数量分别为250个、5581条，内河航道通航里程达到12.8万公里，万吨级及以上泊位2659个。

　　

　　港珠澳大桥、北京大兴国际机场、上海洋山港自动化码头、京张高速铁路、成都天府国际机场、湖北鄂州花湖机场等一批重大项目建成；川藏铁路及公路配套工程、出疆入藏大通道、西部陆海新通道(平陆)运河工程、沿江高速铁路重点路段等一批重大项目开工建设。

　　

　　交通基础设施是我国基础设施建设的一个缩影。对于10年来我国基础设施建设的特点，国家发展改革委基础司司长郑剑将其概括为“规模优势凸显、布局更加均衡、结构日趋合理”。

　　

　　从规模上看，到2021年年底，除综合交通网总里程突破600万公里外，220千伏及以上输电线路达84.3万公里，光缆线路总长度达到5481万公里，分别相当于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水库总库容达到9035亿立方米，形成了超大规模网络，高铁、高速公路、电网、4G网络规模等长期稳居世界第一位。

　　

　　从布局上看，现代化基础设施网络在中西部地区、城乡区域间、沿海沿边沿江布局更加合理。川藏铁路开工建设，和田至若羌铁路开通运行，中西部铁路营业里程占全国比重达到60%；西藏墨脱公路通车标志着我国实现县县通公路，西部地区和边境地区道路、电力、通信设施不断加强，极大改善了边境生产生活条件。

　　

　　从结构上看，高铁、高速公路、特高压输电线路、5G网络快速发展，融易新媒体，高标准高品质基础设施比例不断提高；以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的清洁能源基地加快建设，新能源装机容量和发电量比重不断提升，有力促进碳达峰碳中和目标实现；基础性网络不断拓展提升，农村公路10年间净增90多万公里，农村供电网络不断优化提升，2015年消除了无电人口。

　　

　　更重要的是，基础设施工程建筑和技术创新水平不断进步，创新驱动能力显著增强。从高速铁路、大跨度桥梁到特高压输电、三代核电，从特大型水利工程、新一代移动通信到工业互联网等，我国在诸多基础设施领域实现跨越式发展，离岸深水港、大型机场工程等建造技术迈入世界先进或领先行列。

　　

　　“10年来，重大标志性工程不断涌现。港珠澳大桥、北京大兴国际机场、南水北调东中线等国家重大工程竣工投运，全球第一条量子保密通信骨干线路‘京沪干线’建成，全球电压等级最高、输送容量最大、输送距离最远的吉泉(昌吉—古泉)±1100千伏直流输电工程顺利投产，中国天眼、全超导托卡马克装置、上海光源等实现世界领跑，彰显了民族精神和现代水平的大国工匠风范。”郑剑说。

　　

　　新基建助推新升级

　　

　　“每一轮科技革命都孕育新的基础设施建设，每一轮基础设施建设都引领新的经济转型升级。”国家发展改革委高技术司副司长张志华说，10年来，我国新型基础设施建设呈现出加快升级、融合发展、创新优化的特征，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　

　　据统计，过去10年间，我国光纤长度增长了约2.7倍，移动通信从“4G并跑”到“5G引领”，实现“县县通5G、村村通宽带”，下一代互联网技术加快应用，网络规模和应用水平全球领先。从算力设施看，全国一体化大数据中心体系加快构建，8个国家算力枢纽节点启动建设。从空间设施看，已初步建成由卫星遥感、卫星通信广播、北斗导航定位三大系统构成的国家民用空间基础设施体系，具备连续稳定的业务服务能力。