8000元已经是最高处罚 假疫苗乱象怎样才能杜绝？

　　29日，针对“医院售假宫颈癌疫苗”事件，海南省四部门联合发布调查处理进展情况最新通报。

　　通报提到，经前阶段查实：海南博鳌银丰康养国际医院（下称银丰医院）在未获得疫苗接种资质的情况下，非法开展九价宫颈癌疫苗接种。

　　院方无宫颈癌疫苗注射许可被坐实，更为恶劣的是，本次案件还可能涉及使用假疫苗。

　　通报指出，药监部门调查发现银丰医院使用的疫苗来源渠道不规范，可能涉嫌使用假疫苗的情况，现正在进行调查。

　　这些来路不明的疫苗对接种者的健康有影响吗？

　　从去年被爆出的长春长生公司“问题疫苗”事件，再到近日“医院售假宫颈癌疫苗”事件，据媒体不完全统计，国内疫苗案件频发，平均不到两年，就会有疫苗风波重回大众视野。为何疫苗问题屡禁不止？

　　国是直通车 侯雨彤 制图

　　8000元罚少了？专家：已是顶格

　　根据调查，银丰康养医院2018年1月涉嫌非法开展九价宫颈癌疫苗接种业务，总共接种38人，其中还有接种者是孕妇。

　　对此，海南卫健委作出行政处罚有：1、警告；2、没收非法所得；3、处以8000元罚款；4、吊销《医疗机构执业许可证》。

　　长生生物因问题疫苗事件被开出91亿元罚单，这次为何只罚8000元？

　　北京市京师律师事务所张新年律师在接受中新社国是直通车采访时表示，根据海南省四部门联合发布的情况最新通报来看，涉事医院所接种的疫苗只是涉嫌假疫苗，至于是否属实还需后续进一步进行调查。因此，海南省相关部门按照目前已经查实的涉事医院无注射疫苗资质的情况对其进行吊销《医疗机构执业许可证》、没收201496.8元违法所得并处以8000元的罚款的行政处罚在现行的法律法规内已是顶格。

　　张新年强调，一旦假疫苗被查证属实，相关责任人或涉嫌刑事犯罪应承担刑责。

　　8000元罚款何来？

　　根据《医疗机构管理条例》47条，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

　　另根据《医疗机构管理条例》46条，出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

　　海南假疫苗案正是违反了以上两条规定，因此，8000元已经算是被执行顶格处罚。

　　如何躲避假疫苗？

　　原上海市疾病预防控制中心免疫规划科医师陶黎纳告诉国是直通车记者，所谓假疫苗，其效果和安全性是没有保证的，接种这种来路不明的疫苗很可能对接种者身体产生影响。

　　业内人士接受第一财经记者采访时也指出：“疫苗属于蛋白质药物，无论是减毒性的病毒，还是免疫球蛋白制品都在此类。由于均为生物制品，所以容易被人体排斥，使用不当会产生程度不一的副作用，如过敏、发热等。”

　　陶黎纳指出，如果确认为假疫苗，为了降低成本，大概率为接种者注射的是生理盐水或蒸馏水。“警方要尽快披露疫苗成分，大家也就不要紧张了，如果是生理盐水或蒸馏水，至少安全性没有问题。同时要加倍补偿这些接种者，告诉大家去正规机构打疫苗。”

　　据悉，接种疫苗的正规接种机构可以在所在地区的疾病预防控制中心网站上查询，预约方式可以通过电话、现场登记或线上网站APP等方式预约。在预约过程中，需要咨询是否有本地区居民限制。

　　需要注意的是，接种疫苗后可能会出现发热，注射部分疼痛、红肿和硬结等症状，这是正常的，并非是因为注射了假疫苗。上述反应多数为轻度，一般不需要特殊处理，可自行缓解，必要时应及时与接种单位联系并到临床医院就诊。

　　背后的供需矛盾

　　企查查数据显示，海南博鳌银丰康养国际医院是由银丰生物工程集团有限公司控股的，再向前追溯，银丰生物工程集团有限公司的控股企业是山东银丰投资集团有限公司。

　　其官网显示，这是一家从事实业投资经营为主，兼顾资本运营的控股企业集团公司，成立于1999年，注册资本11亿元，法人代表及实际控制人为王伟。2016年年初，集团董事长王伟还曾获评“2016年度山东房地产十大风云人物”。