中华人民共和国预算法实施条例

中华人民共和国预算法实施条例

　　（1995年11月22日中华人民共和国国务院令第186号宣布　2020年8月3日中华人民共和国国务院令第729号修订）

　　第一章　总则

　　第一条　按照《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法），拟定本条例。

　　第二条　县级以上处所当局的派出构造按照本级当局授权举办预算打点勾当，不作为一级预算，其出入纳入本级预算。

　　第三条　社会保险基金预算该当在精算均衡的基本上实现可一连运行，一般民众预算可以按照需要和财力适当放置资金增补社会保险基金预算。

　　第四条　预算法第六条第二款所称各部分，是指与本级当局财务部分直接产生预算缴拨款干系的国度构造、部队、政党组织、事业单元、社会集体和其他单元。

　　第五条　各部分预算该当反应一般民众预算、当局性基金预算、国有成本策划预算放置给本部分及其所属各单元的所有预算资金。

　　各部分预算收入包罗本级财务放置给本部分及其所属各单元的预算拨款收入和其他收入。各部分预算支出为与部分预算收入相对应的支出，包罗根基支出和项目支出。

　　本条第二款所称根基支出，是指各部分、各单元为保障其机构正常运转、完成日常事情任务所产生的支出，包罗人员经费和公用经费；所称项目支出，是指各部分、各单元为完成其特定的事情任务和事业成长方针所产生的支出。

　　各部分及其所属各单元的本级预算拨款收入和其相对应的支出，该当在部分预算中单独反应。

　　部分预算体例、执行的详细步伐，由本级当局财务部分依法作出划定。

　　第六条　一般性转移付出向社会果真该当细化到地域。专项转移付出向社会果真该当细化到地域和项目。

　　当局债务、构造运行经费、当局采购、财务专户资金等环境，凭据有关划定向社会果真。

　　部分预算、决算该当果真根基支出和项目支出。部分预算、决算支出按其成果分类该当果真到项；按其经济性质分类，根基支出该当果真到款。

　　各部分所属单元的预算、决算及报表，该当在部分批复后20日内由单元向社会果真。单元预算、决算该当果真根基支出和项目支出。单元预算、决算支出按其成果分类该当果真到项；按其经济性质分类，根基支出该当果真到款。

　　第七条　预算法第十五条所称中央和处所分税制，是指在分别中央与处所事权的基本上，确定中央与处所财务支出范畴，并按税种分别中央与处所预算收入的财务打点体制。

　　分税制财务打点体制的详细内容和实施步伐，凭据国务院的有关划定执行。

　　第八条　县级以上处所各级当局该当按照中央和处所分税制的原则和上级当局的有关划定，确定本级当局对下级当局的财务打点体制。

　　第九条　预算法第十六条第二款所称一般性转移付出，包罗：

　　（一）平衡性转移付出；

　　（二）对革命老区、民族地域、边疆地域、贫困地域的财力补贴；

　　（三）其他一般性转移付出。

　　第十条　预算法第十六条第三款所称专项转移付出，是指上级当局为了实现特定的经济和社会成长方针给以下级当局，并由下级当局凭据上级当局划定的用途放置利用的预算资金。

　　县级以上各级当局财务部分该当会同有关部分成立健全专项转移付出按期评估和退出机制。对评估后的专项转移付出，凭据下列景象别离予以处理惩罚：

　　（一）切正当令、行政礼貌和国务院划定，有须要继承执行的，可以继承执行；

　　（二）设立的有关要求改观，可能实际绩效与方针差距较大、打点不足完善的，该当予以调解；

　　（三）设立依据失效可能废止的，该当予以打消。

　　第十一条　预算收入和预算支出以人民币元为计较单元。预算出入以人民币以外的钱币收纳和付出的，该当折合成人民币计较。

　　第二章　预算出入范畴

　　第十二条　预算法第二十七条第一款所称行政事业性收费收入，是指国度构造、事业单元等依照法令礼貌划定，凭据国务院划定的措施核准，在实施社会民众打点以及在向国民、法人和其他组织提供特定民众处事进程中，凭据划定尺度向特定工具收取用度形成的收入。

　　预算法第二十七条第一款所称国有资源（资产）有偿利用收入，是指矿藏、水流、海疆、无住民海岛以及法令划定属于国度所有的丛林、草原等国有资源有偿利用收入，凭据划定纳入一般民众预算打点的国有资产收入等。