到2035年，中国铁路什么样

到2035年，中国铁路什么样（经济聚焦）

《新时代交通强国铁路先行规划纲要》提出了中国铁路2035年发展目标和主要任务，描绘了新时代中国铁路发展美好蓝图。

普速铁路与高速铁路有序发展、50万人口以上城市高铁通达、加强新型载运工具研发应用……未来，融易新媒体，铁路将更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

中国国家铁路集团有限公司近日对外公布的《新时代交通强国铁路先行规划纲要》（以下简称《规划纲要》）提出，到2035年，我国将建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国。中国铁路网将达到20万公里左右，其中高铁约7万公里。到2050年，全面建成更高水平的现代化铁路强国。

现代化铁路强国什么样？高铁网有什么新变化？记者进行了采访。

形成广泛覆盖的普速铁路网，20万人口以上城市实现铁路覆盖

铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干。截至今年7月底，我国铁路营业里程已达14.14万公里，居世界第二；高铁营业里程3.6万公里，居世界第一。

中国铁路经济规划研究院有限公司规划所副所长梁栋介绍，目前，中国铁路网对20万以上人口城市的覆盖由2012年的94%扩大到2019年的98%，高铁网对50万人口以上城市的覆盖由2012年的28%扩大到2019年的86%，除拉萨外的所有省会城市均已通高铁。高铁日均发送旅客由2012年的106.8万人次增加至2019年的638.3万人次，年均增长29.1%，高铁运量占铁路旅客发送量连续4年超过50%。

“我国已成为世界上高铁运营里程最长、在建规模最大、高速列车运行数量最多、商业运营速度最高、高铁技术体系最全、运营场景和管理经验最丰富的国家。”梁栋说。

根据2016年版《中长期铁路规划网》，到2025年我国铁路网达到17.5万公里，其中高铁3.8万公里。然而，从实际情况看，人民群众对于铁路发展的需求远超过当年的规划目标。

“现在，人民群众对美好出行客运服务和便捷高效物流服务的渴望更加强烈，不仅要满足‘有没有’的基本需求，更要关注‘好不好’的服务体验。《规划纲要》是推进铁路更好满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措。”国铁集团发展和改革部副主任丁亮说。

此次《规划纲要》明确到2035年，现代化铁路网率先建成，铁路网内外互联互通、区际多路畅通、省会高效连通、地市快速通达、县域基本覆盖、枢纽衔接顺畅，网络设施智慧升级，有效供给能力充沛，全国铁路网20万公里左右，20万人口以上城市实现铁路覆盖。

“根据规划，普速铁路与高速铁路都将继续有序发展，不存在高铁发展来压制普速铁路的情况。”丁亮介绍，《规划纲要》明确要形成广泛覆盖的普速铁路网，例如建设川藏等进出藏、疆铁路，加强地区开发性及沿边铁路建设，畅通铁路集疏运体系及路网“最后一公里”。

50万人口以上城市高铁通达，形成1、2、3小时高铁出行圈

根据《规划纲要》，到2035年，我国高铁网约7万公里，50万人口以上城市高铁通达。这意味着中国高铁运营里程将是目前运营里程的近两倍。新增的高铁会在哪里呢？

丁亮介绍，一方面要建设以高铁主通道为骨架、区域性高铁衔接延伸的高铁网，实现省会城市和50万人口以上城市高铁通达。重点是建设高铁主通道缺失段、优化提升沿江等高铁主通道，在需求支撑的区域建设高铁连接线、延伸线，发展更高时速标准高速铁路。另一方面，要发展快捷融合的城际市域（郊）铁路网。在经济发达、人口稠密的城镇化地区统筹规划建设城际和市域（郊）铁路，打造轨道上的城市群和都市圈。

目前，高铁可实现京津冀、长三角等城市群内2小时畅行；北京、上海等大城市间1000公里4小时通达、2000公里8小时通达。而根据《规划纲要》，到2035年，要形成全国1、2、3小时高铁出行圈。

1、2、3小时高铁出行圈是什么概念？国铁集团客运部客运营销处主管强丽霞做出了解释。

主要城区市域（郊）1小时通达：如京津冀区域北京到天津、雄安间，长三角区域上海到苏锡常间，粤港澳大湾区广深、广珠间，成渝双城经济圈成都到重庆间形成市域和通勤客流圈。

城市群内主要城市间2小时通达：如京津冀区域北京到石家庄间，长三角区域上海到南京、杭州间，粤港澳大湾区广深港澳与珠三角周边城市间，成渝双线经济圈成渝与周边城市间形成城市群快速通道。

相邻城市群及省会城市间3小时通达：在各城市群中心城市与其他省会城市间，打造城市群综合交通网主骨干，强化繁忙高铁主通道能力。

加强新型载运工具研发应用，将提高线路运输能力逾30%