2020年全国两会将于下周召开,近日,市场监管总局陆续公布了对2019年两会代表委员建议及提案的回复。 市监沙龙(ID:shijianshalong)注意到,2019年两会代表委员建议及提案涉及的网约车乱收费、信息泄露后“被法人”和广告业文化事业建设费等社会关注度较高的问题,总局都逐一进行了回复。
关于网约车乱收费总局回应:督促平台公开加价机制 李亚兰代表提出,建议相关部门审查神州专车收费是否合法。李亚兰在建议中直言“神州专车收费让人一头雾水”,起租价、里程费、时长费、远途费等收费项目未清晰告知。
对此,市场监管总局回应称,已会同交通运输部等相关部门对神州优车集团专车收费行为开展专项调研,并对其价格行为进行了提醒告诫。要求其依法做好价格公示等相关工作,不得收取未予标明的费用,不得实施价格欺诈等价格违法行为,并加强在线及电话客服培训工作,对消费者提出的价格问题要及时反馈、妥善处理。
2016年7月颁布实施的《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》明确规定,“网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式”。“网约车平台公司应当合理确定网约车运价,实行明码标价,并向乘客提供相应的出租车发票”。
市场监管总局表示,将会同相关部门进一步加强网约车行业价格行为监管,指导督促网约车平台公司主动公开计价规则和动态加价机制,按照相关标准明确运价结构,确保事后账单清晰规范透明。同时,将加大对网约车等新兴业态价格违法行为的惩治力度。
关于个人信息泄露后“被法人”问题总局回应:严厉查处冒名登记行为 里赞代表提出,近年来,因商事制度和放管服改革深入推进,企业登记注册更加便捷高效,但一些非法分子钻法律法规空子,出现不少冒用他人身份信息骗取公司登记的情况。
总局回应表示,将不断完善相关制度举措,严厉查处冒名登记行为,维护企业登记的权威性、严肃性,规范市场主体登记注册秩序,保障被冒用人的合法权益。
据媒体报道,近年来,多地频发“被法人”、“被高管”的现象,冒用他人身份者十分猖獗。企业随意确定法人,不仅损害了“被法人”者的利益,更有可能给公司带来损失。
2019年3月,市场监管总局曾印发《关于依法做好遏制冒用他人身份证信息办理公司登记违法行为有关工作的通知》,要求各地依法受理举报投诉,规范撤销登记程序,积极协助司法救济,组织开展专项清理,推进实施实名验证,加强事中事后监管。 针对群众反映强烈的“举报难”“撤销难”问题,总局还制定了《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》,对市场监管部门撤销登记的条件和流程作出了明确规定,包括受理材料、认定标准、调查方法、撤销方式等。
2019年3月,全国企业登记身份管理实名验证系统正式上线,包括企业登记相关自然人身份验证APP和企业登记注册办理联网查验两大功能模块,融易新媒体,至此,线上线下全方位实名验证初步建立,能够更有效地防控冒用身份虚假注册问题。
市场监管总局表示,在下一步的工作中,也将从推动相关法律法规修订,加大对冒名登记行为的行政处罚力度,积极配合公安、人民法院等查处冒名登记违法行为,加强对基层市场监管部门撤销冒名登记的工作指导,加强消费者个人信息保护和持续开展企业登记实名验证工作等方面入手,维护市场主体登记注册秩序,保障被冒用人合法权益。
关于取消广告文化事业建设费总局回应:争取全面取消 为广告业市场主体减负 谢茹委员提出,建议取消广告业文化事业建设费。市场监管总局回应表示,总局高度重视减轻广告业市场主体负担相关工作,推动减免乃至全面取消向广告业征收的文化事业建设费,现已取得阶段性成果。
相关规定:根据1996年发布的《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》,为引导和调控文化事业的发展,从1997年1月1日起,在全国范围内开征文化事业建设费。广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位,以及提供娱乐服务的单位和个人,需申报缴纳文化事业建设费。
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