2019社会新闻： 今年社保、保险和养老金 入市最高或超6000亿元

　　本报见习记者 吴晓璐

　　今年以来，投资者在加速入市。最新数据现实，截至1月底，A股投资者（包括自然人和机构）已经达到1.6亿。与此同时，外资、机构也在纷纷加仓。

　　近日，证监会副主席阎庆民表示，下一步要积极拓展中长期资金来源。进一步提升权益类基金占比，扩大公募基金投顾业务试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市，推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。

　　新时代证券首席经济学家潘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，目前，中长期资金入市有三大基础。首先，近年来，监管部门已经采取多项举措，优化和扩大股票互联互通机制、修订完善QFII、RQFII制度、进一步扩大证券期货业开放、推动公募机构大力发展权益类基金、扩大股票股指期权试点和发布MOM产品指引等，资本市场基础制度不断完善。其次，目前A股的估值优势明显，有助于吸引长线资金，分享中国新经济成长的收益。最后，疫情对经济的冲击逐渐减弱，复工复产有序推进，有力地支撑了A股市场的长牛趋势，融易新媒体，预计2020年A股中长线资金依然持续流入，支撑市场慢牛行情。

　　“当前A股正处于制度改革和技术创新双驱动的阶段，一方面，注册制改革为更好地发挥资本市场资产配置作用提供了先行探索和制度保障，另一方面随着国产替代和国内上市公司自主研发能力的提升，部分龙头的科技公司已经占据了市场需求空间的赛道，未来有望进入快速增长期。”万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，中长期资金此时入市，既能够享受到科技驱动经济转型的新红利，同时期中长期的价格投资风格，也有利于引导资本市场逐步走向成熟，更好地支持经济创新发展和结构转型。

　　公开资料显示，2019年全国保险业实现原保险保费收入4.26万亿元，同比增长12.17%。而险资是中长期入市增量资金重要来源之一。今年年初，银保监会发文指出，大力发展企业年金、职业年金、各类健康和养老保险业务，多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金。

　　“社保、保险和养老金一直是市场的几个重要长期资金来源，而且最近几年入市的规模也有明显增长，这主要得力于政策的支持和市场环境的改善。预计今年整体入市的规模和去年相当。”私募排排网研究员刘有华对《证券日报》记者表示。

　　“为了推动社保、保险和养老金入市，预计今年政府将会出台激励政策。如为了鼓励企业年金和职业年金入市，中国政府可能会学习美国401K条款，采取对该类资金实施延迟纳税的积极政策，借以扩大养老金入市的规模，同时鼓励更多企业和事业单位建立企业年金或职业年金，做大养老金的规模。如果政策引导得当，今年社保、保险和养老金入市资金规模最高或超6000亿元。”龙门资管董事长李映宏对《证券日报》记者表示。

　　“但由于社保和养老金的特殊性质，加大入市比例，还需要加强监管，强化入市后的信息披露。”潘向东表示，其次，监管层需要继续完善对冲机制，满足中长线资金对冲需求；最后，丰富中长线资金在资本市场中投资形式。