2019社会热点事件： 河南一村庄被运营商集体“拉黑” 安阳通管办：最晚今天恢复通信

　　近期，一份落款为中国移动、中国联通、中国电信和中国铁塔发布《关于文峰区宝莲寺袁薛庄村被迫停止通信服务的公告》引发关注。

　　公告显示，运营商及铁塔公司暂时无法提供村内手机通信相关服务，也不再受理该村的网络信号举报。原因是该村表示光缆必须入地，并擅自将村内光缆剪断，且自行预埋并穿光缆，表示运营商使用需出一定租赁费用或一次性购置费用，约十几万元。

　　对于目前的最新进展，河南省安阳市通管办工作人员独家对《每日经济新闻》记者回应，已经安排了几个运营商去村里，1月12日已经开始恢复，预计最快13日、最晚14日（今天）可以保障业务的临时抢修恢复。

　　对于其中的经济损失，该人士表示，不算修复，光被破坏的损失就有50万元左右，如果重新再建，投资可能在27万元左右。而关于钱谁来付的问题，对方称还在协商。

　　要求光缆入地引“风波”

　　“目前是临时的恢复，因为破坏确实很严重，所以先是简单地布放几条光缆。12日他们（村里）想让我们免费用他们的管道，但他们的管道跟我们通讯方面管道建设标准不太一样，我们不太想用他们这个管道，所以先临时抢通，通了以后再进行割接，然后进行一些路由的改造。”河南省安阳市通管办工作人员说。

　　此事要追溯至2019年11月22日。上述人士表示，去年11月22日，袁薛庄村村委会给各运营商发书面通知，要求光缆入地并且由运营商承担管道投资，且要求12月30日前完成改造。

　　该工作人员指出：“他们原来的线是架在空中的，但也不是特别乱，现在要求光缆入地。为了支持文明乡村建设，各个运营商也积极配合，当天就安排相关人员去村里勘查。”

　　该人士表示，村里有运营商建设的通信杆路，线路也比较整齐。由于该村村内道路没有合规通信管道，所以不具备入地条件。在此情况下，各个运营商多次和村委会进行沟通协调，谋求一个两全其美的办法，但是协调未果，没有实质性进展。

　　到2019年12月23日下午3点左右，该村发生了大面积的通讯不畅，电信、移动、联通等抢修人员到现场发现，融易新媒体，运营商的通讯杆路已被拔出，光缆正在被破坏性清剪。“正在被清剪的照片视频我们都有，然后维修员当时就报了警，民警到现场进行了登记和取证。”

　　数百用户受到影响

　　该人士表示，本次事故一共影响4个村庄，500户左右用户。故障发生后，通管办立即联系各运营商，全力抢通受损线路。到2019年12月27日，有两个村的通信业务逐步恢复，但还有袁薛庄村、张薛庄村这两个村由于杆路损坏、光缆破坏严重，同时修复过程中遭到阻拦而无法及时修复。

　　他表示，这几个村的线路主干是在袁薛庄村，袁薛庄村的问题修复了以后，张薛庄村同时也就能修复，这两个村庄共有200户左右受到影响。

　　《中华人民共和国电信条例》规定，任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。

　　上述人士对记者表示，之前已陆续给村委会发了无法及时抢修的告知函，以及通信光缆迁改的相关文件等，并跟村委会表示，因为受到阻拦而没办法进行抢修，且将国家、省、市相关法律法规文件都发给该村委会，但未起到实质作用。

　　在此情况下，三大运营商及铁塔公司联合发布了上述公告。

　　事情转机发生在2020年1月12日。上述人士指出，袁薛庄村同运营商协商，支持运营商抢修光缆。并同意让运营商免费使用该村自行修建的管道。

　　对于态度转变的原因，上述人士认为，可能与此事受到广泛关注等有关系。“这个问题应该能很快解决。”

　　不过，该人士指出，在看了该村修建的管道后，运营商不太想用，因为直接使用对后续维护会造成很大麻烦。“（该村）埋入地下的只有30公分厚，按照通信标准要求，一般是80公分，他们埋的太浅了。”他说。

　　该人士表示，如果后续该村能够按照通讯标准建好，例如埋深达标、有检查井等，符合技术要求，且免费无偿使用，才会使用。