2019年2月25日,江苏作为首批省份全面实施取消企业账户许可。作为先试先行者,江苏省在强化银行账户管理、服务经济发展等方面取得了一定成效,全省企业银行账户业务量总体平稳,开户数量保持合理增长,自取消许可至11月末,融易新媒体,全省企业法人、不法人企业、个体工商户共新开立单位银行基本结算账户58.26万户,共新开立单位银行临时结算账户838户,同比分别上升10.56 %和16.88%。
为进一步提升账户服务水平和监管效能,优化全省营商环境,人民银行南京分行通过流程变革、科技创新为引领,以信息共享和风险监控为目标,创新开发了“江苏政银易企通”系统,打造了辖内便利高效的账户服务“新生态”,促进辖内账户服务和监管水平再提升、再优化。
“江苏政银易企通”系统集涉企数据信息实时共享、账户资料影像传输与处理、异常信息监测等功能为一体,依托系统可以实现银行结算账户业务办理和事中事后管理的电子化,切实提升了广大企业用户的开户便利度、优化了银行机构服务方式。涉企信息实时共享后,全省194家法人和省级管辖银行、9699个办理对公业务网点均可通过涉企信息共享及时提供账户信息服务。系统开通运行后,可减少各家银行机构与相关部门直连专线200余条,按我省年均开设企业基本存款账户70万户、变更开立48万户、撤销账户23万户计算,通过无纸化数字传输,可减少纸质资料600余万份。
系统的建成运行是深化“放管服”改革的创新举措
“江苏政银易企通”的建成运行打通了信息孤岛,实现了数据共享全维度,是我省深化“放管服”改革的又一创新成果。系统通过与地方政府部门的信息共享,有效整合各类涉企信息,通过系统,银行机构可实现涉企信息的获取,应用于企业开户信息真实性核验、核心系统信息采集、事后动态复核及年检等业务。通过系统,银行机构可实现账户资料影像报送“直通式处理”,取消人工录入环节,减少手工录入造成的错误和遗漏,整体提升企业银行账户信息化管理水平。通过系统,开户企业可实现进一步精简需要提供的开户证明文件,凡通过数据共享可获取的信息资料,不再需要提供。
系统的建成运行是践行“支付为民”理念的有益尝试
“江苏政银易企通”的建设立足多方共赢,实现了优化服务全方位,是深入为民服务解难题的积极尝试。系统贯通了政府部门、银行机构、企业客户三方主体,通过系统,通过专线方式实现与政府部门数据对接,实现信息全维度实时共享,有效满足账户开立与使用持续性的客户身份识别要求。较好解决了银行机构涉企信息查询渠道少、要素不够全、时效性不高等问题。通过系统,银行机构通过单笔或批量查询等方式共享涉企信息,通过权威渠道的信息反馈提升识别客户身份的能力和效率,助力实名制持续动态复核。通过系统,企业客户可通过系统信息共享提升开户体验度,银行机构依托核心系统采集共享的企业信息后,实行企业开户“免填单”服务。
系统的建成运行是打赢防控风险攻坚战的有力抓手
“江苏政银易企通”的建成运行作为打赢防控风险攻坚战的有利抓手,穿透了数据本质,实现了风险监控全流程。系统以账管系统数据基础、以各类涉企信息数据为参考、以全省银行机构为对象,通过不断丰富异常账户开立模型,对10余类涉企账户风险指标进行穿透式监测。系统的监控打破了银行行别、地域的限制,监测样本更广,监测结果更具参考价值。同时人民银行根据监测情况,将待核实的风险账户推送至开户银行进行开户合规性、交易合法性等核实,并将相关核实信息共享至全省银行机构。系统通过对共享数据多维度的融合分析、定向推送、实时反馈,全面构建了金融领域预防和打击违法犯罪的群防群治体系。
“江苏政银易企通”的建成运行将进一步提升账户监督和管理水平,不断优化全省营商环境,极大助力江苏省经济的高质量发展。
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