上交所刘逖：开展投机炒作整治专项动作 多措并举截止炒差、炒观念乱象

　　“提高上市公司质量是一项系统工程，需上市公司、监管机构、各类市场主体凝聚共识、发挥合力。”12月20日，上海证券交易所副总经理刘逖出席可持续发展高峰论坛并发表演讲。

　　数据显示，过去三年，沪市公司累计现金分红3.75万亿元，股份回购1808亿元；高比例质押公司数量压降至51家，较高峰期净减少155家；退市机制常态化运行，推动形成进退有序、优胜劣汰的市场生态，今年已有18家公司强制退市。

　　他表示，融易新媒体，下一步，上交所将以新一轮《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》为抓手，推动上市公司高质量发展迈向新台阶。

　　举措包括，强化科创属性全链条审核，引导保荐机构提升科创属性把关能力；持续巩固股票质押、债券等重点领域风险化解成效；开展投机炒作整治专项行动，多措并举遏制“炒差”“炒概念”乱象等。具体包括如下几方面：

　　一是激发公司治理内生动力。积极引导上市公司控股股东和实际控制人增强诚信意识和责任意识，聚焦做大做强上市公司主业，弘扬企业家精神。推动构建有效的治理机制和内控制度，探索建立更为有效的控制权制衡约束机制。

　　二是坚守科创板硬科技定位。强化科创属性全链条审核，引导保荐机构提升科创属性把关能力。完善科创属性持续信息披露要求，严格监管科创板公司募集资金投向。研究提升并购重组、股权激励、再融资的制度灵活性，支持公司依托科创板持续提升科技创新能力。

　　三是提升服务科技创新能力。把好进口、出口两个环节，统筹用好再融资、并购重组、吸收合并、分拆上市等工具，加大对科技创新型企业和高端制造业的支持力度。提供股、债、基、衍、REITs和指数等一揽子综合服务，引导市场资金更多配置科技创新型企业。

　　四是坚守自律监管主责主业。有效发挥信息披露监管在防范财务造假、资金占用等突出问题中的作用，持续巩固股票质押、债券等重点领域风险化解成效。开展投机炒作整治专项行动，多措并举遏制“炒差”“炒概念”乱象。大力提升监管的智能化、数字化水平。严格退市监管，巩固深化常态化退市机制，加快形成优胜劣汰的良性循环。

　　五是完善上市公司发展生态。畅通沟通渠道，积极协调解决上市公司急难愁盼问题。加强与地方政府、国资管理部门、行业主管部门以及市场机构的合作交流和信息共享，凝聚各方共识，发挥各方优势，推动形成共建共治的良好生态。

　　他表示，下一步，上交所以党的二十大精神为引领，主动融入国家战略发展全局，以新一轮《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》为抓手，推动上市公司高质量发展迈向新台阶。