安阳一球团厂冒黑烟生产，内部举报借百万元搞定环评，涉当地纪委干部

　　华夏时报（）记者 宋婕 陈锋 北京报道

　　今年是蓝天保卫战的收官之年，工业生产企业的污染排放被严格监控。不过，融易资讯网（www.ironge.com.cn），《华夏时报》记者获得的几段视频显示，河南省安阳市安阳县许家沟的一家球团厂仍在冒黑烟生产。

　　“我们村民都不被允许烧煤做饭，为何这个球团厂能冒着黑烟、带着污染生产？”居住在附近的小寨村村民称。

　　曾参与投资这家球团厂、现站出来举报的刘三明向记者表示，生产过程中冒出黑烟，说明部分污染治理设备未启用。他曾在厂内工作时，注意到存在煤粉除尘设备不匹配、脱硝设备未安装、废水收集池未建等问题。在他看来，这家球团厂是“带病”通过环评后又顶风排污生产。

　　此前，刘三明已向安阳市环保局、安阳市纪委举报。举报信称，该球团厂老板为通过环评，向他借钱100万打点关系。举报信指安阳市纪委一干部牵涉其中，该干部曾在安阳市环保局任职。

　　排污许可证过期仍冒烟生产

　　众所周知，球团矿是钢铁冶炼中常用的优良原料，而球团矿的生产则是钢铁冶炼的一个重要环节，其主要污染物是废气（如一氧化碳、二氧化硫）和工业烟粉尘、重金属等。

　　2019年4月，生态环境部等5部委印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气2019第35号)，要求严禁新增钢铁冶炼产能，球团项目的立项申请也受到了严格的限制。

　　被举报企业河南省安阳县鑫鑫选矿厂的球团项目是在2019年6月以技术改造的名义通过项目审批的。

　　环评公示资料显示，鑫鑫选矿厂在2012年6月建成并投产了一座16平方米球团竖炉，年产20万吨球团。根据2016年河南省相关文件，该项目被列为违法违规建设项目。为响应生态环境部等5部委的要求，企业对原球团项目进行技术改造，建成回转窑。

　　环评公示材料称，在环境问题方面，该项目运行期存在废气、污水、噪声、固体废物等问题。

　　2019年6月18日，项目进行环评第一次公示，9月进行第二次公示，2020年1月21日，通过专家评审。

　　“项目称原有年产20万吨竖炉一座，然后借用技改之名上马回转窑项目，程序是否合法，值得质疑。”刘三明说，2019年国家推进钢铁行业超低排放，之后河南省就淘汰了年产20万吨以下的球团设备。在该厂的球团项目今年9月投产之前，河南只有两家同类球团厂，但均为国企。“在环保压力这么大的情况下，上马这个项目，非常不寻常。”他说。

　　记者查阅资料后发现，根据安阳市2018年制定的蓝天保卫战三年行动计划，全市不允许新建、扩建钢铁项目，本地现有企业实施产能减量置换、装备升级改造的项目除外。

　　根据规定，污染企业污染物排放实行总量控制，并应依法取得《排污许可证》之后才能正常生产。记者通过“全国排污许可证管理信息平台公开端”查询发现，安阳县鑫鑫选矿厂的排污许可证时限为2017年10月25日至2020年10月24日，已经过期一个多月。

　　但记者获得的多段视频显示，至少在今年11月23、24、25日，该球团厂正常生产，黑烟非常明显（如下图）。“如果经过治污设备处理，应该是白烟。”当地村民称，目前生产似乎已经停止，但具体原因不知。

　　今年是蓝天保卫战的收官之年。安阳属于京津冀“2+26”重点城市之一，更在全国168个重点城市的大气污染综合指数中排名倒数后三名，当地市委、市政府对蓝天保卫战格外重视。

　　借钱百万与环评是否有关？

　　据介绍，鑫鑫选矿厂老板为张现书、张新书兄弟俩。天眼查显示，张现书为法定代表人。

　　2019年6月，因技改需要投入，张氏兄弟向刘三明、许三借钱。经双方协商签订《合作协议》，刘、许二人投资1000万，未来享受净利的34%收益。记者注意到，《合作协议》第一条约定的“合作期限”是，甲方（鑫鑫选矿厂）在生产经营中，乙方永久享受相应的回报。

　　不过，双方在一年半后反目成仇，刘、许二人被清出企业且未拿回一分钱投资款及借款，愤而举报，而举报焦点是项目“带病”通过环评。11月底，刘三明前往安阳市纪委提交材料，控告张新书的儿女亲家、市纪委干部曹某忠违规参与该项目以及其他违纪违规问题。据了解，曹某忠曾是安阳市环保局干部。

　　刘称，今年春节前的1月份，在环评审批的重要时点，张现书向他和许三借钱，称办环保手续要走动关系。

　　一份时间为2020年1月3日的中国农业银行的业务凭证（如图）呈现，一笔100万元整的转账，由许三转给张现书。