风电发展路线图确定 国内风电新增装机有望大幅上调

　　中国经济编者按：14日，《风能北京宣言》在2020年北京国际风能大会上发布，提出在“十四五”规划中，为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间，保证年均新增装机50GW以上。2025年后，中国风电年均新增装机容量应不低于60GW，到2030年至少达到8亿千瓦，到2060年至少达到30亿千瓦。

　　有机构表示，据国家能源局数据显示，2019年风电新增并网25.79GW。按照《风能北京宣言》提出的目标，十四五期间年均新增装机目标有望翻倍增长。在平价上网的推动下，风电产业将迎来快速发展。

　　风能产业2030年总装机容量至少达8亿千瓦

　　据每日经济新闻报道，10月14日-10月16日，2020年北京国际风能大会（CWP 2020）在北京召开。四百余家风能企业的代表一致通过并联合发布了《风能北京宣言》，旨在顺应应对气候变化国家战略的最新要求，通过推动制定更加积极的产业政策，促使风电产业保持高质量发展，为后疫情时代全球经济绿色复苏、构建零碳社会夯实基础。

　　《风能北京宣言》指出，大力发展风电，可将经济复苏与应对气候变化的长期目标紧密结合，为全人类谋福祉。过去30年，风电在调整能源结构、促进经济发展、增加就业、改善环境以及降低能源对外依存度等方面发挥了巨大作用。同时，风电有能力成为实现绿色低碳发展和生态文明建设目标的关键支撑。全球风能资源技术开发潜力约为当前全球电力需求的40倍，未来开发利用前景广阔。

　　另一方面，综合考虑资源潜力、技术进步趋势、并网消纳条件等现实可行性，为达到与碳中和目标实现起步衔接的目的，在“十四五”规划中，须为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间：保证年均新增装机5000万千瓦以上。2025年后，中国风电年均新增装机容量应不低于6000万千瓦，到2030年至少达到8亿千瓦，到2060年至少达到30亿千瓦。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，提出每年新增装机5000万千瓦的口号，这不只是一个数字，也是一个非常强烈的市场信号，融易新媒体，所有开发企业、制造企业都会按照这个目标制定它们发展、投资的规划，还会影响金融机构、股市等。

　　金风科技董事长武钢提到，目前，中国在装机容量上走在了前面，但在消纳方面还有很大发展的空间。尤其是弃风限电，或者保价不保量的现象，严重损害了广大风电投资商投资的积极性。未来，随着装机容量进一步增加，也要倡议更多的企业带头用绿电。

　　资本市场闻风而动 多只风电股大涨

　　据21世纪经济报道，在上述宣言发表之后，资本市场立即给予了反馈。14日上午，港股金风科技（02208.HK）在消息发出之后涨超20%，当日收报9.22港元/股，涨22%。A股方面，风能板块14日涨幅达1.47%，包括金风科技（002202.SZ）、天顺风能（002531.SZ）在内的多只股票涨停。

　　截至2019年底，风电累计装机210GW，占发电总装机的10.45%；其中陆上风电204GW、海上风电5.93GW，分别占全球的37%、23%，分别位列全球第一、第三。

　　依据国家能源局数据，今年1至8月新增并网容量超过1000万千瓦，总装机超过2.2亿千瓦，稳居全球第一；同时，风电布局不断优化，“三北”地区新增装机与中东部和南方地区新增装机持平。

　　此外，风电利用水平进一步提升，1至8月，全国风电发电量同比增长14.5%；风电利用率97%，同比提升1个百分点。风电投资也稳步增长，1至8月新增并网风电已完成投资超过800亿元。

　　在“抢装”背景之下，今年风电的发展取得了积极的成效，但想要达到目标的要求还有一段距离。

　　一位参与宣言的风能企业人士告诉记者，从目前来看宣言的目标实现不能一蹴而就。“宣言中明确的2025年前每年5000万千瓦装机，是指五年的平均装机数量，而非从明年开始就能达到的数字。”他说，“实际上，即便今年是风机在补贴前的‘抢装’年也不够，还需要数年的努力才能达到。”

　　政策方面，根据现行政策文件，对于陆上风电项目，如2018年底之前核准但2020年底前仍未完成并网、或2019年至2020年核准但2021年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；2021年之后核准的项目，一律平价上网。

　　也是因此，中国陆上风电出现了风电“抢装”现象，项目2019年招标量“井喷”至68GW以上，许多风电整机厂商出现了“满负荷”生产的情况，同时，也有部分行业人士担心，在补贴退坡之后，中国风机行业将会陷入困境。