每周一评：松绑地摊经济关键在“管放”平衡

▲6月2日，在西安市曲江新区公田二路，市民在临时摊区购买果蔬。新华社记者张博文摄

(作者：刘晶瑶)最近，“地摊经济”成为家喻户晓的热词，不少社会新闻都与其有关——一位成都姑娘白天在服装公司上班，晚上出门摆地摊，几个月下来收入颇丰，给自己购入一辆二手奥迪车作为奖励;浙江、四川、江西等地有序开放“地摊经济”“马路经济”，江西南昌一位大排档业主表示，每晚收入将近三万元;江西九江瑞昌不少小商贩接到了城管队员打来的电话，主动动员他们到指定地点摆摊经营……

人间烟火气，最抚凡人心。时下，夏日已至，凉风习习，走入夜晚的大排档，正是感受人声鼎沸，街头巷尾洋溢着浓浓烟火气的时候。不少人一边品尝着各色小吃，挑选着琳琅满目的小商品，一边也在跃跃欲试，打算一试身手。这样的变化，得益于中央释放的政策红利。放开“地摊经济”不仅拓宽了就业渠道，更是“疫情过后，民生为要”的最好诠释。

不过，也有人担忧，“地摊经济”会不会再次陷入“一管就死，一放就乱”的窠臼?如何确保“地摊经济”真正融入城市肌理，而不是临时刺激经济的救急药?如何应对由此增多的城市治理成本，在满足不同消费群体多元化消费需求的同时，维护居民生活的正常秩序?

“地摊经济”的优势，显而易见——经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有租金压力，没有雇员工资压力。不足之处也不容小觑，比如以往普遍存在的占道经营扰乱交通、垃圾遍地影响城市卫生、夜间噪音扰民、假冒伪劣商品难以追查、食品卫生无法保障、消费纠纷维权困难等。

面对“地摊经济”这道新考题，各地如何答卷，才能让经营者有“真金白银”的获得感的同时，也让城市居民保有幸福感和安全感?这不仅要依靠城市治理能力的不断提升，更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点。

首先，应做到因城施策、因地制宜。今年3月，《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》提出：在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。

这种先吃螃蟹的勇气，让人们感受到这座城市的柔性、包容与宽怀。但是，各地在借鉴成都经验的同时，也要充分结合自身城市特点以及居民习惯，充分考虑到南北方消费差异，不宜“一窝蜂”地复制粘贴，应探索出适合本地的路径。

其次，就盘活“地摊经济”而言，各地的政府只有敢于给自己“添麻烦”，自我加码，才能给很多受疫情冲击的个体添利润，为其减压。为“地摊经济”松绑，不等于让城市回到脏乱差的老路上，而是要通过精细化、规范化城市治理，让一“摊”烟火气更为有序。

长沙当地的先锋街道马路市场上竖立着“临时规范点管理制度”“临时规范点文明公约”两块大牌子，写着“不占用机动车道、盲道和消防通道，不发生油烟和噪音扰民，做好疫情防控和清洁卫生”等内容，以此着手破解精细化管理难题。围绕地摊经营中容易产生的问题，各地应当注意规划专门用于地摊经营的场所、增强环卫力量投入、建立网络申报简易程序、加强食品卫生二维码追溯制度，等等。

再次，复苏经济刺激消费，应具备前瞻的思维，不仅盯着眼下看，更要怀揣向前看的远望。政府相关部门应做好与“放管服”结合，将有形之手的力量用在刀刃上。针对个别地区曝光的摊位租赁方“坐地起价”、炒作摊位费现象，应加强监管力度，清除摆在“地摊经济”面前的绊脚石。

日前，李克强总理在山东烟台考察时表示，“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。激活“地摊经济”的一池春水，为这份生机更好地保驾护航。不落窠臼，行稳致远，才能让每个人的小期盼和城市的大情怀交融，在烟火气中塑造归属感，让个人发展与城市繁华同频共振。

(原标题：松绑“地摊经济”关键在“管放”平衡)

责任编辑：蓝莓