商家收到税务部门自查提示 专家称税务清缴补缴应慎重

　　文：8号楼工作室 刘丽丽

　　近日“税务部门要求电商卖家补税”的消息在朋友圈和媒体刷屏。多位商家表示他们收到当地税务部门发送的“风险自查提示”，警示他们存在少记营业收入的风险，要求企业自查3 年以来存在的漏报问题并补缴税款以及滞纳金。有商家发帖抱怨说：“一年销售下来总的利润不足10%，上下游养活了10个家庭……我们补不起，就算补起了，也是倾家荡产、公司倒闭，最终导致上下游的员工失业。”

　　6月17日国务院常务会议上已经指出，下一步要坚决制止不合规收费，严禁收“过头税费”、违规揽税收费和以清缴补缴为名增加市场主体不合理负担。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，这一政策非常及时，在中小微商家受疫情严重冲击情况下，任何可能增加企业实际税负的税务清缴补缴都应慎重。

　　他认为，在保主体、稳就业的当下，集中查税清欠有可能引发中小商家恐慌情绪，既不利于疫情后的复工复产，也可能冲击民生和就业，偏离中央“六稳”“六保”政策方针。

　　今年2月至4月，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心就疫情给电商企业经营带来的影响、困难和挑战进行问卷调查。结果显示，中小企业感受最明显的政策就是税费减免，对信贷支持等需求最迫切。

　　这次疫情发生以来，中央和地方陆续出台了各类减费降税政策，在维持经济稳定方面发挥了明显的逆向调节作用。事实上，税务部门通过税费优惠、融资支持、大数据分析推送等措施为中小企业发展解难题、出实招，在缓解资金压力、畅通供应链和产业链、促进新品研发等方面取得了明显成效。

　　今年4月，国家税务总局出台的《关于进一步落实落细税费优惠政策 坚决防止违规征税收费的通知》明确规定：“坚决不搞大规模集中清欠、大面积行业检查和突击征税。”为了就是充分发挥税收机制作用、优化市场环境、稳定中小企业信心。

　　盘和林认为，要求企业清缴税款无可厚非，但在管理方式上要更加“精细化”。“首先，这次查税的核心争议点是线上商家的增值税，但一些商家也反映说，很多从义乌小商品市场、深圳华强北拿的货没有发票，这样就导致线上商家没办法抵扣进项增值税。其次，如果不看时机集中清欠，很可能对各类市场主体造成冲击，影响经济平稳发展的大局，甚至引发公信力危机。”

　　他表示，现在正是疫情趋稳，大力促进消费，推动国民经济恢复的关键时期。对中小企业和商家来说，也处于现金流吃紧、急盼恢复正常营业纾困的关键期。此时，融易资讯网（www.ironge.com.cn），突然要求清查近3年税款，无疑将令本已陷入困境的中小企业和商家“雪上加霜”。

　　“更为关键的是，提供大量普通民众和低收入阶层就业岗位的中小企业和商家所受冲击可能更大，因为这类企业和商家的税务合规意识相对较弱，一旦补缴税款难以承受，很可能干脆一关了之”，盘和林说。

　　他建议，在复杂特殊经济形势下，灵活执行相关政策，避免令市场主体的实际负担加重至关重要。他举了两年前常州市裕华玻璃有限公司被要求强制缴清过去十年所欠社保费款的案例，那次事件也直接导致了国务院出面叫停社保欠费集中清缴。

　　“无论是两年前的补缴社保还是当下的电商补税，症结都是在复杂特殊的经济形势下，如何避免政策伤害本已艰难的企业，避免让企业有‘天灾人祸’的哀叹。”盘和林认为，为了不让此前的扶持努力付之东流，必须避免集中清欠税款成为压垮中小企业的“最后一根稻草”。

　　盘和林表示，在疫情过后复工复产和减费降税的大背景下，政策实施应衡量好轻重缓急，以“六稳”“六保”为宗旨，守住不增加企业和商家税务负担的底线，把重心放到落实税费优惠、助力企业融资、优化纳税服务上，帮扶中小企业努力战胜疫情带来的挑战。