新华社北京5月16日电(记者姚均芳)证监会主席易会满15日表示,注册制改革必须坚持三个原则:尊重注册制的基本内涵,借鉴国际最佳实践,体现中国特色和发展阶段特征。
易会满是在2020年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上作此表示的。
易会满指出,注册制必须坚持以信息披露为核心,使发行人在符合基本发行条件的基础上,更加注重以投资者需求为导向,真实准确完整地披露信息;投资者根据发行人披露的信息审慎作出投资决策,形成合理价格,从而更有效发挥市场在资源配置中的决定性作用。
易会满表示,要把借鉴国际经验和立足国情市情有机结合起来,充分考虑我国的市场情况、投融资平衡、投资者结构以及法治诚信环境,科学把握发行质量以及注册和审核的关系。要坚持市场化法治化的理念,构建起发行承销、交易、持续监管、退市和投资者保护等一整套基础制度安排,同时进一步强化发行人和中介机构责任,实施更加严格的事中事后监管和更加严厉的违法违规惩戒。
证监会已经在科创板试点了增量的注册制改革,目前正在创业板试点存量市场的注册制改革,下一步还将在总结评估的基础上,稳步在全市场分阶段实现注册制改革目标。
“注册制改革是这一轮资本市场改革的总纲,是‘牵一发而动全身’的重大改革,必须坚持稳中求进,分步实施,融易新媒体,尤其需要市场各方积极参与、共同推动。”易会满说。
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