我国支付服务提质增效

　　今年以来，各地出台优化支付服务工作实施方案，通过加强跨部门协作、打造支付便利化“先行示范区”、制定特色优化支付服务等多项措施，更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化需求，移动支付便利性进一步提升，现金使用环境明显优化。

　　

　　工作实施方案陆续出炉

　　

　　3月份，国办印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，要求各地区建立健全工作机制，细化工作任务，提供更加优质、高效、便捷的支付服务。

　　

　　截至目前，全国已有北京、上海、广州、深圳、大连、成都等30多个省市出台方案，对优化支付服务工作作出制度安排。

　　

　　多地方案提出，金融、文旅、商务、交通、民航、铁路、卫生健康等行业主管部门按照职责分工，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，科学合理划定重点商户，围绕改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性、优化账户服务等重点任务，进一步完善优化支付服务。

　　

　　北京提出，相关行业管理部门、各区政府、北京经济技术开发区管委会要按照“充分、必要”原则，落实大型商圈、旅游景区、酒店、交通枢纽站点、医疗机构等重点场所的重点商户清单台账，推动纳入清单台账的商户境外银行卡受理终端覆盖率不断提升。

　　

　　“优化支付服务是一项系统工程，需统筹行业主管部门、地方政府、支付服务主体等形成合力。”博通咨询金融行业首席分析师王蓬博认为，各地出台实施方案，给出了优化支付服务的究竟时间表和路线图，并提供制度保障，有利于推动相关措施确定。

　　

　　各地结合实际，创建各具特色的优化支付服务示范区。作为外籍人员入境第一站，机场成为多地打造示范区的重点区域。福建、湖南、大连、青岛等在方案中明确建立机场示范区。北京持续做好首都国际机场、大兴国际机场示范区服务工作，提高机场外卡受理、外币兑换、服务咨询等便利化水平。

　　

　　推出特色支付服务措施

　　

　　立足区位特征，各地因地制宜推出特色支付便利化措施，提升边境、口岸等区域支付便利化水平。

　　

　　今年5月13日，中国人民银行在福建召开优化支付服务推进会，强化与各部门、行业协同合作，推动在闽金融机构加大工作力度，进一步提升老年人、外籍来华人员等群体支付服务水平，更好满足台胞台企支付服务需求。

　　

　　为契合港澳居民习惯，丰富粤港澳大湾区民生缴费渠道，广州将打造港澳居民同城化生活样本，助力粤港澳大湾区优质生活圈建设。

　　

　　福建针对台胞台企支付需求，试点推出“福旅通卡”，组织商业银行提供口岸现场开户及线上预约开户服务，在台企台胞聚集区域设置台胞支付服务绿色窗口，鼓励面向台胞发行特色银行卡。

　　

　　此外，各地方案以重大国际性活动为契机，做好支付服务及宣传推广工作，提升我国支付服务的知晓度和认可度。海南打造博鳌支付服务示范区，广州在中国进出口商品交易会场馆设置支付咨询服务点，广西打造中国—东盟博览会支付便利性先行区，云南实施中国—南亚博览会无障碍支付场景建设，大连围绕夏季达沃斯论坛举办地打造重点示范商圈。

　　

　　“提高移动支付便利性、提升支付服务水平，是优化营商环境的应有之义，是着力构建高标准服务业开放制度体系的重要环节。”中国银行研究院研究员吴丹表示，各地推出特色方案，能将支付服务有效下沉推进、打通现存支付堵点、侧重重点领域拓展，融易新媒体消息，有针对性地将支付服务群体的实惠落到实处，更好满足外籍来华人员等群体的多样化支付服务需求。

　　

　　提升重点群体支付体验

　　

　　近年来，我国移动支付发展迅速，在利企便民、活跃交易等方面发挥了重要作用。但由于老年人、外籍来华人员等群体支付偏好不同，对移动支付不习惯、不适应，我国支付服务包容性有待提升。对此，各地方案制定究竟措施，提升重点群体支付便利性。

　　

　　苏州设立面向老年人、外籍来苏人员等群体的现金服务直达“绿色通道”或“服务专区”；海南等地要求，在风险可控前提下，可灵活采取上门服务、远程视频等安全、便利的方式办理相关账户业务；上海优化“外卡内绑”移动支付产品用户端操作流程、支付限额和场景管理，满足外籍来华人员支付需求；青海按需为老年人提供上门零钞兑换服务。