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吴清透露最新政策安排,共同呵护、共同建设、共同治理资本市场预期已成

2024-06-19 18:05:23来源:互联网

文章导读
6月19日,2024陆家嘴论坛在上海召开,证监会党委书记、主席吴清出席陆家嘴论坛开幕式暨全体大会,并围绕“以金融高质量发展推动世界经济增长”的主题,发表演讲。 吴清表示,高质量发...

  6月19日,2024陆家嘴论坛在上海召开,证监会党委书记、主席吴清出席陆家嘴论坛开幕式暨全体大会,并围绕“以金融高质量发展推动世界经济增长”的主题,发表演讲。

  吴清表示,高质量发展是新时代的硬道理,是中国式现代化的本质要求。资本市场只有服从和服务于这个大局,建立健全与经济高质量发展相适配的市场体系和制度机制,才能实现自身的高质量发展。

  以下为吴清演讲十大要点:

  一是,积极主动拥抱新质生产力发展,要提升多层次市场的服务覆盖面和精准度,要壮大耐心资本,要从制度机制以及理念上解决包容创新的问题。

  二是,证监会将发布深化科创板改革的8条措施,进一步突出科创板“硬科技”特色,健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制,更好服务科技创新和新质生产力发展。

  三是,积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场,围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”全链条优化支持政策,引导更好投早、投小、投硬科技,促进“科技-产业-金融”良性循环。

  四是,将进一步引导上市公司树立积极主动回报投资者的意识,加强与投资者沟通,提升信息透明度和治理规范性,更好运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者。

  五是,坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。对各类证券违法犯罪行为要依法从严打击,切实维护市场的公开公平公正。

  六是,上市公司财务造假是监管执法一以贯之的重点,证监会正在会同相关部门进一步构建综合惩防体系,强化穿透式监管,鼓励“吹哨人”投诉,压实投行、审计等中介机构“看门人”责任,汇聚部际协调、央地协同的合力,提高发现能力、惩处力度和防范水平。

  七是,将主动加强与司法机关等方面协作,更好发挥投保机构的能动作用,推动更多证券特别代表人诉讼、先行赔付、当事人承诺等案例落地,为投资者获得赔偿救济提供更有力的支持

  八是,将充分考虑中小投资者占绝大多数这个最大的市情,强化对高频量化交易、场外衍生品等交易工具的监测监管,融易新媒体消息,提升监管针对性和适应性。

  九是,对于退市涉及的投资者保护,证监会态度非常鲜明,对其中的违法违规行为必须“一追到底”,依法从严惩处各相关责任人员,决不允许“浑水摸鱼”“一退了之”。

  十是,证监会将将积极支持在上海建设世界一流交易所,推动股票和债券市场高质量发展,更好发挥期货和衍生品市场作用,促进“上海价格”影响力不断提升。

  吴清提到,最近陆续出台的新“国九条”以及资本市场“1+N”系列政策文件,贯穿其中的主线就是强监管、防风险、推动资本市场高质量发展。目前,证监会会同各相关方面已经推出近50项配套规则,包括市场关心的退市、现金分红、股份减持、程序化交易监管等制度安排,各有关部委和单位在推动提高上市公司质量、联合执法、司法保障等方面给予了大力支持,各地政府结合实际推出了许多务实举措,呈现出各方共同呵护、共同建设、共同治理资本市场的新局面。

  “通过这段时间的调研走访,我们倾听各方面的意见建议,也真切感受到大家对建设好、发展好资本市场充满期待。我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,狠抓新‘国九条’的落地见效,突出强本强基、严监严管,全力以赴推动资本市场高质量发展。”吴清如是说。

  积极主动拥抱新质生产力发展

  就3方面问题,吴清重点阐述了监管的看法、做法。吴清首先提到的是,要积极主动拥抱新质生产力发展。

  去年下半年以来,党中央多次对发展新质生产力作出部署。吴清称,服务新质生产力发展,是资本市场义不容辞的责任,也是难得的机遇。代表新质生产力发展方向的优质企业,能够为资本市场带来更多源头活水,让投资者更好分享经济高质量发展的成果。

  吴清表示,在下一步工作中,一是要提升多层次市场的服务覆盖面和精准度。发展新质生产力不仅包括培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,也包括传统产业的改造提升。当务之急是深入研究相关企业的特点、发展规律及其在投融资、激励约束、公司治理等方面的需求,有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。

  二是要壮大耐心资本。科技创新是发展新质生产力的核心要素,科技创新企业通常具有高投入、长周期、经营不落实性大等特征,与坚持“长期主义”的耐心资本在本质上是高度契合的。


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