多措并举优化支付环境(2)

　　财付通则表示，已经围绕“适老化升级”确定多项举措。如老年用户可开通“亲属卡”，绑定子女的账户便捷扣款消费，不擅长使用智能设备的用户也可选择通过“银龄守护卡”智能小手机等设备便捷支付。在便利外籍来华人员支付方面，简化注册、简化绑卡、简化充值支付等措施持续落地。微信外卡支付的单笔交易限额、年交易限额也已完成额度提升，同时制定了动态管理的限额策略。据悉，自去年7月完整升级以来，微信支付外卡交易量持续增长，相较仅开放部分试点商户时，2024年2月单日最高交易笔数增长近5倍。

　　中国银联表示，将完整深入贯彻确定《意见》要求，按照人民银行工作部署，充分发挥银联作为银行卡组织的枢纽作用，进一步加强与产业各方协同，凝聚支付产业合力，聚焦堵点痛点难点，全方位谋划、全方位推进，集中资源投入，力争产生杠杆效应，推动支付服务尽快取得实质性优化与改善。

　　网联表示，将从三方面优化来华人员支付服务水平：一是扩范围，支持更多境内主流钱包上线“外卡内绑”，持续扩大“外包内用”的国家和地区覆盖面；二是强协同，积极开展同境外金融基础设施的互联互通，探索开展与国际银行卡组织的网络对接；三是广受理，打造头部支付机构、主流收单银行两条境外钱包受理主渠道，推动行业各方共享受理标识、共建重点商圈，实现来华人员在重点地区、重点场景支付畅通无阻。

　　合力创造更多便利

　　“优化支付服务是一项系统工程，需坚持系统观念，统筹支付服务主体、行业主管部门、地方政府等多方形成合力，综合施策，力争在短期内取得明显成效。”张青松表示，在部门协作方面，人民银行将会同国家发展改革委、交通运输部、商务部、文旅部等部门建立跨部门协作机制，形成“1+N”政策保障体系。

　　其中，“1”就是《意见》，“N”就是各部门、各条线下发的配套政策文件。张青松介绍，如为解决北京打出租车不收现金、找零遇到卡点的问题，人民银行会保障现金尤其是20元以下的零钞供应，商业银行要备足零钞，提供“零钱包”服务。同时，交通运输管理部门会要求出租车运营机构、出租车司机备足零钞，提供找零服务。此外，还将充分发挥各地政府作用，人民银行已对各分行进行了工作部署，要求作为牵头单位推动所在地地方政府对本地的支付便利化问题进行专题研究，协同当地的商务、文旅、交通等部门，完整梳理本地区的重点机构、重点场景、重点商圈存在的问题、解决的路径和目标实现的状况，采取有针对性的措施。人民银行作为现金的供给方，各部门和各地政府作为协作方，确定各类主体责任，既有银行、支付机构的责任，也有商户、商圈、酒店的责任，齐抓共管，形成立体化工作格局。

　　国家外汇管理局经常项目管理司司长刘斌表示，将继续推动更多外币兑换机构为外籍来华人员提供更加优质的兑换服务；做好机场外币兑换服务保障，引导在机场到达口优先布设外币兑换机构和设施；确保口岸、涉外酒店等重要场景具备5类外币兑换渠道中的至少一种——这5种兑换渠道是有兑换标识的银行网点、支持使用境外银行卡提现的ATM机、银行授权的外币代兑机构、个人本外币兑换特许机构、自助兑换机；在机场、口岸、涉外酒店等场所推广个人本外币兑换的标识；鼓励有条件的个人本外币兑换特许机构和银行网点扩大外币兑换的币种供应，更好满足不同国家和地区来华人员兑换需要；进一步满足外籍来华人员移动支付和线上消费需求，持续完善现有业务流程，大力支持各类安全便捷的支付服务产品创新。

　　文化和旅游部国际交流与合作局负责人石泽毅在吹风会上表示，下一步，文化和旅游部将在中国人民银行的支持下，积极推动优化入境支付环境工作。推动国家4A级以上景区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等建立受理移动支付、银行卡、现金等所需的软硬件设施，对旅游景区、度假区、文博场馆、文娱场所、星级酒店、文商旅综合体等重点文化和旅游场景进行支付便利化升级。指导支持与“食、住、行、游、购、娱”密切关联的互联网平台企业，优化入境人员线上线下购买文化和旅游产品与服务的支付体验等。近期，文化和旅游部还建立了优化入境旅游支付的相关工作机制，将进一步加强与中国人民银行等部门的协作配合，共同为入境游客创造更多便利，提供更好体验。