扩量提质、打造现代产业集群 长三角多地新能源汽车产业“加速跑”

　　近年来，中国新能源汽车始终保持着高速增长的态势。2022年我国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。

　　《中国经营报》记者注意到，2022年我国新能源汽车市场占有率已提升至25.6%，高于上年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。其中，纯电动汽车销量536.5万辆，同比增长81.6%；插电式混动汽车销量151.8万辆，同比增长1.5倍。

　　在新能源汽车运输上，国家铁路局、工业和信息化部、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《关于支持新能源商品汽车铁路运输服务新能源汽车产业发展的意见》，促进降低新能源商品汽车物流成本。

　　与此同时，长三角地区的多个省市，出台了利好新能源汽车发展的多重政策，涵盖消费端、招商端、规划端等方面。其中，上海市1月29日提出要促进汽车等大宗消费，上半年置换纯电动汽车给予1万元补贴；浙江省也在1月29日出台了《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》；江苏省常州市在1月28日出台《常州市推进新能源之都建设政策措施》。

　　在汽车分析师任万付看来：“长三角地区新能源汽车发展基础较好，地方政府支持政策的出台，将推动新能源汽车更快更好地发展，促进新能源汽车消费。”

　　深化新能源产业布局

　　“把新能源之都建设推进大会确定为新春‘第一会’，就是要釜底加薪、趁热打铁，用真金白银、真心实意的政策支持撬动市场力量，为新能源产业发展再添一把火，全力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。”常州市委书记陈金虎表示。

　　常州提出，到2025年新能源领域产业规模超万亿元，资本市场新能源常州板块市值超万亿元，能源生产布局持续优化，新能源渗透率显著提升；到2035年，产业规模在2025年的基础上再翻一番，基本建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。

　　新能源产业为常州的发展起到巨大的作用。据悉，2022年常州工业总量首次破2万亿，跃居全省第三，助力GDP超9550.1亿元，增长3.5%、位列全省经济大市第一。

　　公开数据显示，2022年常州新能源领域产值突破5000亿元，动力电池、新能源汽车、光伏三大产业同比增长96.5%，对全市规上工业产值增长贡献率达102.2%。

　　在《常州市推进新能源之都建设政策措施》中，常州从使用场景出发，提出要推广使用新能源汽车。从2023年起，原则上新增及更新公务用车全部使用新能源汽车。扩大出租、环卫、物流、通勤等公共服务领域新能源汽车应用规模；到2025年，主城区新增公交车基本实现电动化。鼓励市区新增或更新的出租车使用新能源汽车，并且比例不低于80%。

　　浙江给新能源汽车发展的具体目标《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》(以下简称“浙江行动方案”)提出，到2025年，浙江省新能源汽车年产量超120万辆，占全省汽车生产总量比重超过60%，新能源汽车产量占全国比重10%左右。

　　实际上，除了江苏、浙江外，上海和安徽为新能源汽车的发展制定了目标。上海在《上海市先进制造业发展“十四五”规划》提出，到2025年，显著提升新能源汽车产业竞争力，新能源汽车年产量超过120万辆，产业规模突破3500亿元。

　　安徽在《安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划》(以下简称“安徽汽车‘十四五’规划”)提出，到2025年，全省新能源汽车产业整体发展达到国际先进水平，全省新能源汽车产量占比超过 40%；基本形成纯电动为主、插电混合动力为辅、氢燃料示范的发展格局。

　　江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔告诉记者，新能源汽车作为行业发展大趋势，对GDP的贡献很高。“长三角作为国内经济的龙头区域，在新能源汽车行业的布局，能够聚集产业发展资源，对新能源汽车产业集群的形成有着极大的促进作用。”

　　多方打造区域产业集群

　　在长三角各省市的新能源规划中，产业集群成为重点布局方向。常州提出，到2025年新能源汽车及核心零部件产业规模超7000亿元，光伏产业规模超2000亿元，电力装备产业规模超1500亿元，融易新媒体，形成空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的产业集群。

　　浙江行动方案提出要打造“一湾一带”新能源汽车发展格局。推动环杭州湾新能源汽车产业集群建设，支持温台沿海汽车产业带转型提升，形成专业化、协作化、联动化的发展格局。按照“415X”先进制造业集群建设总体部署，以县(市、区)为主体推进“核心区 协同区”建设，加快培育节能与新能源汽车及零部件产业集群。