又有两省宣布省联社改革方案，联合银行、省农商行孰优孰劣？

　　各省当局事情陈诉连续出炉，多地农信系统改良有了劈头陈设。

　　第一财经记者梳剃头明，在河南、辽宁、吉林、山东、内蒙古、广西等多省当局事情陈诉中，关于接下来的重点事情都提到了深入推进农信系统改良。个中，四川、甘肃在相关文件中首次明晰了省联社改良偏向，前者打算“完成省级农商行组建”，后者将“组建甘肃农商连系银行”。在此之前，浙江省已落地省联社改良“第一单”，河南、辽宁也取得重要希望，模式也会合在成立连系银行或省级农商行。

　　在“一省一策”分类推进的配景下，省联社改良的模式选择一直备受存眷，今朝，除省级农商行、省农商连系银行外，接头较多的尚有改制金融控股公司和金融处事公司。招联金融首席研究员董希淼对记者暗示，农信社改良的重要目标之一是晋升农信社省级机构的处事本领。对付省联社，思量到可行性和改良结果，连系银行模式的合用范畴更广。

　　多省农信系统改良划重点

　　作为农信系统改良的重点，省联社的改良偏向一直备受存眷。

　　省联社即省级农村信用社连系社，是我国农信社打点权多轮改良的产品，由下层农村信用社（现还包罗农村贸易银行、农村相助银行等）自下而上入股创立，主要作为省当局打点辖内农村信用社的职能部分，包袱打点、指导、协调、处事等职能，在促进农信社康健策划、完善管理布局、提供技能支持、化解存量不良资产方面起到了努力浸染，但这些年，问题也不绝袒露，包罗股权自下而上与打点自上而下的抵牾、内部打点杂乱、偏离支农主线、违规风险日益突出等。

　　在此期间，相关部分也不绝摸索和深化省联社的改良之路，偏向包罗推进股权改革、类型法人管理等。2021年，各省在“十四五”筹划纲领中将深化农村信用社改良、完善省联社处事农信系统本领列为重要成长偏向，并连续上报新一轮改良方案。

　　2022年4月，浙江省农商连系银行挂牌创立，符号着全国深化农信社改良的“第一单”落地。同年11月，河南明晰将组建河南农商连系银行，相关方案已获银保监会核准；辽宁则公布由沈阳农商行连系省内30家农信机构，组建辽宁省农商银行。

　　在2023年当局事情陈诉中，四川省首次提出要“深化农信系统改良，完成省级农商行组建”。此前1月9日，四川省当局在贯彻《成渝共建西部金融中心筹划》实施方案中曾提到，要深化农村信用社改良，以转变省农信联社职能为重点，努力申请组建省级农商银行，稳妥推进切合条件的地域组建市级统一法人农商银行。

　　四川省联社官网数据显示，停止2022年6月末，该省联社下辖94家农商行（信用联社），共有营业网点5000余个、从业人员近4万名，资产局限近2万亿元，各项存款1.65万亿元，各项贷款近万亿元。在市级统一法人农商银行建树方面，四川乐山农商银行通过接收归并市内7家农信机构，成为新的市级统一法人，并于去年年尾进行了揭牌典礼。

　　甘肃省也明晰，2023年要“有序推进高风险机构化险，稳妥推进农信社改良，组建甘肃农商连系银行”。果真数据显示，停止2022年尾，甘肃省联社共包围37家农村贸易银行、5家农村相助银行、41家县级联社等83家法人机构。停止2022年6月末，各项存款余额5197.42亿元，贷款余额为3832亿元。

　　除此之外，吉林、山东、内蒙古、山西、广西、贵州等多省（自治区）也均在2023年当局事情陈诉中提到农信系统改良成就或打算。个中，吉林称将“全力图取国度政策和资源支持，稳妥有序推进农信系统改良化险。”贵州则暗示要“深入推进农信社改良化险，敦促新机构顺利挂牌。”

　　（资料来历：部门省份/自治区2023年当局事情陈诉，第一财经整理）

　　河南、辽宁也均在当局事情陈诉中提到改良事情的展望，前者称将加速推进农信社改良，完成河南农商连系银行组建。辽宁则暗示，要全面实施农信系统整体改良，完成省级农商行组建。

　　四种模式各有利弊

　　此次，四川和甘肃亮明改良方案，也再次引起业内对付省联社改良模式的接头。

　　早在2007 年，原银监会在综合各方面意见的基本上，提出了省联社改良的“五大模式”，即连系银行、统一法人、金融控股公司、金融处事公司、完善省联社。现阶段，前四种成为业内接头的主流模式。