美国前财政部长、保尔森基金会主席亨利·保尔森近日撰文指出,为加强协调,美中两国决策者应更频繁地会面,更坦诚地沟通。与中国在某些领域开展合作或互补,“显然也符合华盛顿的利益”。
这篇题为《美国对华政策并不奏效——广泛脱钩的危险性》的文章26日在美国《外交事务》杂志网站上发表。文章认为,美国试图组织盟友制衡和施压中国的策略并不奏效。这样的对华政策伤害美中两国,从长远看对美国的伤害更大。
文章说,“与中国在某些领域开展合作或互补,并与世界第二大经济体保持有益的经济关系,显然也符合华盛顿的利益。事实上,许多国家正在做与华盛顿最强硬诉求相反的事情。这些国家没有在经济上与中国脱钩,而是在深化与中国的贸易。”
文章指出,将中国拒之门外的政策“在政治上很受欢迎,但经济上毫无意义”。这让美国企业处于巨大的竞争劣势,美国消费者也为此付出了代价。
文章呼吁,为加强协调,美中两国的决策者应该更频繁地会面,更坦诚地沟通。尽管存在政治、安全和意识形态紧张关系,但双方在宏观经济稳定、流行病防范、气候变化、打击恐怖主义、核不扩散以及防范全球金融体系风险等问题上应开展互利合作。
文章说,世界两个最大经济体通过沟通协调来预测和防范经济风险,并减轻其影响,“这样做符合美中两国的共同利益”。但这需要美中两国财金负责人定期对话,讨论并监测全球和各自国内的宏观经济和金融风险。
文章强调,美中大规模脱钩毫无意义。美国可以选择参与中国的巨大市场,也可以将其让给竞争对手。未来几十年,中国将是全球金融格局的重要组成部分。“华盛顿不应宿命般地接受经济铁幕的落下,而应积极与中国谈判,为美国在中国市场上赢得机会。美国政府官员应该与中方认真讨论,融易新媒体,如何以一种有利于双方贸易的方式处理脱钩问题。”
文章说,科技创新和吸引人才对于赢得竞争至关重要。“这要求美国不仅要开发未来的技术,还要将其商业化,而不是囤积技术。这要求美国制定全球化标准,而不是将竞争环境拱手让给中国。美国应在贸易方面发挥领导作用,而不是退出中国申请加入的贸易协定,切断美国企业的出口机会。”
文章最后指出,“以美国自身利益为代价惩罚中国”的政治风向正在美国国会酝酿。面对这些挑战,拜登政府需要拿出勇气,采取“聪明且大胆”的对华政策。
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