减税降费为市场主体增动力

　　2022年，党中央、国务院决定实施新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施，减税降费、退税缓税缓费并举，加大减负纾困力度，增强市场主体活力。统计显示，截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元，全年规模预计超过4万亿元。通过实施一系列税费支持政策，明显降低市场主体负担，缓解企业现金流压力，有效增强发展内生动力，助力稳住宏观经济大盘。

　　激活力 添动力

　　留抵退税为广大市场主体送上“及时雨”。“今年在国家税收政策的帮助下，我们企业一次性获得了1400余万元的增值税留抵退税。”宁波君禾智能科技有限公司总经理张君波说，这笔钱有效缓解了企业厂房工程款结款和新设备采购的资金压力，新投用的59条生产线火热运转，“真金白银”的退税款都化为开足马力的生产线。

　　今年以来，面对一系列超预期因素冲击，系列税费支持政策成为宏观调控的关键性举措。其中，“重头戏”则是大规模增值税留抵退税。留抵退税，就是把期末未抵扣完的税额退还给纳税人。综合考虑为企业提供现金流支持、促进就业消费投资，我国今年大力改进增值税留抵退税制度，对留抵税额提前实行大规模退税。税务、财政等部门统筹加快退税进度和加强风险防控，推动政策红利精准高效直达市场主体。

　　留抵退税有力促进新动能加快发展。山东大亚机电科技有限公司是一家以生产船用轴系舵系关键部件为主的专精特新中小企业。“企业自成立以来，一直注重科技创新和技术进步，但由于疫情反复，资金‘活水’流动较为紧张，企业设备研制、技术创新步伐放缓。”公司财务负责人任少惠说，今年以来，随着系列税费支持政策持续推进落实，留抵退税力度不断强化，实现退税近150万元，“退税红利看得见摸得着，这真是‘雪中送炭’，公司发展动力持续加强。”

　　在留抵退税政策强力支持下，广大市场主体在市场竞争中获得新优势。从事青梅精加工的福建漳州市云之梵食品有限公司，今年投入不少资金引进先进生产设备。正在公司感觉资金“压力山大”之际，增值税留抵退税红利及时到来。今年企业已享受到34.3万元留抵退税，企业资金回流加快，研发和投产大幅提速，为抢占青梅精加工市场赢得了新机遇。“我们的新产品于8月份一上市就获得200余万元订单，市场的顺利拓展离不开税收政策的‘添力加油’。”云之梵公司负责人沈诏军说。

　　国家税务总局统计显示，4月份以来，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款合计21864亿元，加上今年一季度继续实施的留抵退税老政策1233亿元，截至11月10日，留抵退税合计已达23097亿元。

　　“大力实施系列税费支持政策，特别是落实落细大规模留抵退税政策，有效缓解了企业资金压力，对稳定宏观经济大盘起到重要作用。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。

　　助小微 促创新

　　中小微企业量大面广，与就业民生关系重大，融易新媒体，同时又是面临较多困难的市场主体。今年实施的系列税费支持政策，把助力中小微企业纾困作为重中之重。

　　从增值税留抵退税看，小微企业是受益主体。统计显示，今年以来，截至11月10日，已获得留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比93.1%，共享受退税9178亿元，金额占比39.7%；中型企业退税5104亿元，大型企业退税8815亿元，金额占比分别为22.1%、38.2%。

　　同时，其他一系列有针对性的税费支持政策，也对中小微企业进行重点扶持和精准滴灌。比如，对小规模纳税人阶段性免征增值税；将“六税两费”减免适用范围扩大至小型微利企业和个体工商户；对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税等。此外，阶段性缓缴社保费政策扩围延期，有效缓解中小微企业资金压力。

　　今年受疫情影响，上海茸原氟塑料制品有限公司经历了停工停产、物流人员受限、资金流短缺等困难。税费支持政策有力帮助公司应对困难、爬坡过坎，公司连续享受研发费用加计扣除407万元、制造业中小微企业缓税348万元、高新技术企业所得税优惠13万元……

　　“国家系列税费支持政策，有效冲减企业原材料价格上涨和回款周期延长的双重资金压力，为企业的资金周转、扩产提效发挥了重要作用。”公司负责人沈军介绍，正是一项项的减税降费，让公司有充足的资金专注于研发，化解疫情带来的负面影响，生产线扩大产能、新工厂投入运营，全年营收同比增长近五成。