一直以来,由于我国持续的低生育率和老龄化社会加速到来,延迟退休、提高生育率等话题热度不减。
日前对外发布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄,促进人力资源充分利用。相关政策如何落地?延迟退休实施后,意味着工作人数增加,腾出的岗位减少,再叠加“35岁+”职场困境,会不会令今后找工作更难?对大龄劳动者有什么影响?养老金会有影响吗?
图片来源:视觉中国
延迟退休后
年轻人找工作是不是更难了?
人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示,冲击是有限可控的,不会“挤压”年轻人的就业机会。
我国劳动年龄人口数量已连续8年下降,劳动参与率持续下降,人口老龄化进程仍在加剧,老年人口进一步增多,“一升一降”,未来可能会出现劳动力供给不足的情况。
此外,融易资讯网(www.ironge.com.cn),从劳动力需求角度,经济发展进入新常态,高新科技发展、经济高质量发展创造了更多新的就业岗位。
对此问题,对外经贸大学保险学院副院长孙洁也表示,延迟退休会对机关事业单位等用人机制有一定影响,但其影响有限。
孙洁:劳动力市场内部存在分层分类结构,大龄劳动者与青年人就业岗位的替代性不强,青年人更愿意去以互联网为代表的新兴产业、新兴服务业工作。
当然,延迟退休确实会对机关事业单位等体制内的用人机制有一定影响,在总的编制、职数、职级不变的情况下,短期内会减少新进人员规模,影响内部晋升,需要有相应的配套政策措施。但是由于人数少,其影响有限。
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会不会导致
大龄劳动者找工作难上加难?
中国人民大学中国就业研究所所长 曾湘泉:实施延迟退休后,会对临近退休的大龄劳动者的工作及预期有影响,特别是受教育水平偏低、主要从事体力劳动的人员,就业将面临更大困难。
对此,党中央、国务院高度重视,就业促进法专设“就业援助”一章,明确要求各级人民政府建立健全就业援助制度,对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。近年来,我国又相继出台了一系列政策措施,对大龄、享受最低生活保障、连续失业一年以上等原因难以实现就业的困难人员,给予就业援助。
针对就业困难人员,国家一直在采取鼓励企业吸纳就业、鼓励灵活就业和自主创业、公益性岗位安置、加强就业服务和职业培训等办法进行保障。
金维刚:我们将持续强化就业形势监测预警,指导各地进一步加大政策落实力度,为有需要的大龄劳动者提供精准服务,帮扶大龄就业困难人员实现就业创业,确保零就业家庭动态清零。同时,继续贯彻落实终身职业技能培训制度,深入推进职业技能提升行动,强化对大龄职工的岗位技能提升培训,多措并举提高大龄劳动者技能水平。
在看到延迟退休可能对大龄劳动者带来影响的同时,也要看到积极的一面,大龄劳动者经过几十年的工作历练,有深厚的经验技术积累,在很多就业领域具有明显优势。从国际经验看,延迟退休有利于提高大龄劳动者参与率,推动“银发经济”发展,有助于提高年长劳动者的收入和消费能力,进而促进消费需求和就业增长。
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