——推动基层医疗卫生人才“县管乡用”。为了让基层卫生机构留得住人才，三明市还明确，乡镇卫生院和社区卫生服务中心的人员由各总医院统一招聘、培训、调配和管理，可根据服务人口、床位数、岗位需要等实际情况，以总医院名义统一招聘医技人员。优化总医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心之间双向交流条件，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制，打破过去的身份界限“天花板”。
强化保障机制推动改革平稳进行
受访干部和医护人员建议，下一步应强化各类保障机制，推动这一改革更好落地，助推山区县域医疗资源发展。
强化经费保障。多个县总医院负责人认为，应持续加大政府对公益类事业单位的经费保障力度，探索完整铺开由县级财政部门按照基层医疗卫生机构核定编制总数给予人员经费保障，对相关部门核定使用的编外人员给予定额经费补助，经费由各总医院统一管理，进一步明确财政“托底”职责，助推改革平稳实施。
强化组织领导。将推进紧密型县域医共体人员管理工作作为当前深化医改的重要内容，通过强化各县党委、政府的组织领导职责，加强统筹协调，形成工作合力，不断提高编制使用效益，优化医疗卫生资源配置。
强化职责分工，融易新媒体消息，确保放权后真正激发基层活力，而非乱作为。明确编制、人社、财政、卫健、总医院等相关部门单位的职责分工，编制、人社、财政部门负责确定编制、调配、人事薪酬制度改革、经费保障等事项；卫健部门加强对各总医院的指导和监督，及时研究解决执行过程中遇到的困难和问题；总医院强化制度建设，严格规范各项工作流程，推动内部人员优化整合，合力推进紧密型县域医共体高质量发展。
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