四川一护理店主称被“小错大惩”：擅开诊疗遭罚11万，未缴再加罚11万

　　四川一家耳部护理店遭当地卫生执法部门认定“擅自开展诊疗活动”，遭处罚款11.2万元。由于店主未按时缴纳罚款，又遭加罚11万元。

　　1月22日，店主李家英告诉澎湃新闻，宜宾市翠屏区卫生健康局表示，该局即将向法院申请对她强制执行22.2万元罚款。她自称投资10多万加盟开店，不到一个月就因此事遭迫关门歇业，难以理解。

　　李家英遭处罚前，湖南长沙一家同品牌加盟门店也因违反《医疗机构管理条例》开展诊疗活动，遭责令整改，没收8020元违法所得，并处罚款2万元。李家英说，即使她遭认定违规，情节明显轻微，不知为何处罚力度却能高出这么多。

　　澎湃新闻注意到，李家英加盟的是陕西天泰通健康管理有限公司(简称陕西天泰通)，主要做耳部护理，同时销售一款名为“天泰通”的耳部医用冷敷贴和耳康液。不过，根据该公司提供的相关资料显示，这只是在陕西本地备案的一款医疗器械，并非药品。

　　25日，李家英告诉澎湃新闻，他接到翠屏区卫生健康局的通知，让她写一份困难情况说明，该局考虑将追罚的11万予以免除。但尚未看到正式书面材料。

　　媒体揭秘后，耳部护理店遭处罚款11万

　　此前，李家英新开的耳部护理店因虚假宣传遭揭秘。

　　据四川《消费质量报》2023年3月21日报道，宜宾翠屏区不少老人收到宣称“不打针，不手术，摘下助听器”的广告。记者找到这家名为“天泰通耳健康中心”的门店，要求该店提供全国“连锁”证明材料，但店方无法提供。随后，记者拨通了翠屏区卫生执法大队电话了解得知，这种情况不属于不法行医，涉及虚假宣传。

　　不过，2023年6月19日，宜宾市翠屏区卫生健康局对该店作出的《行政处罚决定书》明确了该店涉嫌不法行医，称其“未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展诊疗活动”，决定对该店作出“没收违法所得2000元，并处以110000元人民币罚款的行政处罚”。

　　处罚决定书明确，依据《基本医疗卫生与健康促进法》规定，此类行为应“没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。”的规定予以处罚。

　　根据《四川省规范卫生健康行政处罚行政强制裁量权实施规则》相关规定，当事人的行为应按一般情形来进行裁量。其罚款应在110000元至155000元之间裁量。综上对当事人处没收违法所得2000元，并处以罚款110000元。

　　李家英说，她过去是卖蔬菜的，从微信朋友圈看到天泰通耳健康的加盟信息，于是缴纳5万加盟费，加盟了陕西天泰通公司，去西安培训学习之后，回宜宾开的这家店。房租、装修等总共投入了10多万元，很大部分是亲戚朋友借的。店开好之后，公司还派人到宜宾对她和店员进行了培训。

　　李家英称自己不存在“擅自开展诊疗活动”“不法行医”等行为。她是按照公司的培训和要求，从事耳部护理，按摩经络等服务。技术和产品均由公司培训和提供，如果这属于违法行医的行为，那也是公司违法在先，她也是上当受骗，十多万投资血本无回，她也是受害人。

　　店主不服罚款数额，称长沙同类案件仅罚2万元

　　2023年3月22日，李家英的理疗店遭揭秘后，宜宾市翠屏区卫生健康局就以涉嫌“不法行医”，对该门店展开侦查。配合侦查结束之后，李家英就选择关门，另寻出路。

　　她说，这个小店她从2022年就开始筹备，由于疫情，一直到2023年3月9日才正式开业，总共经营10多天，两三名顾客。他们主要提供的服务就是掏耳朵、按摩耳、按摩脸部经络，再用经络仪按摩，耳贴、耳液是让顾客回家使用，另外还有牡蛎肽、参精草，属于保健食品，让顾客回家吃。“这些都是加盟公司配的。”李家英说，如果有问题，是不是应该追究公司的责任？

　　澎湃新闻注意到，李家英销售的药品主要有两款，分别是天泰通医用冷敷贴、天泰通耳康液体敷料，外包装上注明这是在陕西备案的医疗器械，并注明“本品不能代替药品”。

　　李家英说，她没有用药，没有打针输液，就是理疗按摩，不知道怎么和不法行医扯上关系。遭查之后陕西天泰通不管这事，她也拿不出钱缴罚款，只能关门去打零工，一边照顾儿子。