突出“靶向筛查”和“阻断治理”要求

　　3月15日，四川省市场监管局制定印发该省市场监管系统《2021年食品安全抽检监测计划》（以下简称《计划》）。《计划》坚持问题导向，强化抽检在食品安全风险隐患排查治理方面的效能，推动监管与抽检有机结合，推动区域与部门协作联动，形成监管工作合力，防范化解食品安全领域潜在风险。

　　突出“创新性”，构建监检联动。《计划》强调建立完善食品安全监检联动长效机制，优化部门间的协作机制，强化部门内的衔接配合，促进食品安全风险分析研判和风险信息互联共享，通过探索解决抽检发现的问题来带动智慧监管、科学监管和依法监管的步伐。针对风险隐患大、涉及问题敏感和可能存在行业潜规则问题的，做到抽查一个产品、摸清一个问题、整顿一个行业，力争每年解决1~2个突出问题。注意把省级常规抽检任务以转移支付方式交给属地局，各地根据当地食品安全状况和生产企业分布情况，部署任务并组织实施，依次解决面临的突出问题。指导基层认真落实全省食品安全抽检监测计划，把抽检监测与日常检查紧密结合，推动监检联动有机实施。

　　突出“系统性”，落实四级分工。坚持统一制定计划、统一组织实施、统一数据报送、统一结果利用“四统一”原则，强化国家、省、市、县四级合理分工、各有侧重、不重不漏。四川省市场监管局统筹全省抽检监测工作，组织和协调好省内抽检任务，明确四级分工要求。《计划》明确，省局结合上一年度风险分析研判情况，确定“米袋子、菜篮子”“一老一小”、餐饮食品、蔬菜制品、白酒、茶叶、调味品、肉制品、乳制品等重点品种，重金属污染物、非食用物质、生物毒素、农兽药残留等重点项目，以及校园周边、城乡接合部、农村和网络销售等重点区域环节。各市（州）要结合地方监管实际和工作需要，确定本地区抽检重点品种、项目、区域和环节，主要抽检食用农产品、餐饮食品、地方特色食品、“三小”食品。各县（市、区）局以食用农产品为重点。

　　突出“融合性”，强调数据质量。《计划》要求各承接食品安全抽样检验任务的技术机构（以下简称承检机构）要坚持问题导向，坚持真实、客观、准确填报抽检监测数据，不断提高食品安全抽样检验工作质量。同时，加强数据统计分析和风险研判能力，发现重大风险及时研判并报告，发挥强有力的技术支撑作用，切实为食品安全监管出谋划策。各级市场监督管理部门应加强对承检机构的监督检查和考评管理，融易资讯网（www.ironge.com.cn），督促指导承检机构规范抽检。

　　突出“智慧性”，强化过程管控。《计划》要求规范并管控监督抽样检验全过程，确保抽检质量稳步提升。做到规范抽样检验，各级抽检任务全面通过国家食品安全抽样检验信息系统（以下简称国抽信息系统）实时录入抽样检验信息；严格数据报送，抽检数据全部报送至国抽信息系统，全面在线进行计划制定、任务部署等工作；升级经费管理，各级市场监督管理部门要规范和加强财政专项资金管理，保障财政专项资金安全有效使用，切实发挥资金使用效益。

　　突出“震慑性”，注重结果运用。《计划》明确，各级市场监管部门要抓好核查处置，及时公布抽检信息，让监管真正长出“牙齿”。做到依法开展核查处置、依规公布抽检信息、加强风险预警交流。同时，及时面向社会发布风险解读和消费提示，加大宣传引导力度，及时传播准确的食品安全信息和科学知识，引导公众理性看待食品安全问题。