消息面上,5月14日,国家发展改革委发布了《电力市场运行基本规则》,该规则将于2024年7月1日起正式施行。新的《电力市场运行基本规则》的发布旨在规范电力市场行为,保护市场成员的合法权益,并确保电力市场的统一、开放、竞争和有序。早在今年2月,国家能源局相关负责人就曾表示,能源局将于今年修订出台《电力市场运行基本规则》,编制印发《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场准入注册基本规则》《电力市场计量结算基本规则》,建立形成以《电力市场运行基本规则》为基础,电力中长期、现货、辅助服务规则为主干,信息披露、准入注册、计量结算规则为支撑的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系,为全国统一电力市场体系建设奠定制度基础。去年《电力现货市场基本规则(试行)》和“813号文”出台后,全国现货市场建设完整加速,根据“813号文”时间表,预计继山西、广东两省现货转正后,今年山东现货市场有望进一步转正,另外更大比例新能源、更多元新型主体将参与现货市场,部分省份有望率先推进试点。新型电力系统建设在发电端面临出力不稳定的新能源装机占比提升冲击,在负荷端面临峰值拉升、电网调控能力不足问题。电力体制市场化建设需顺应新型电力系统建设要求,容纳电力商品的电能量、容量、调节、绿色环境等更多价值属性,同时建设全品种、全周期的市场交易体质承载多元价值属性,从而实现提升电力生产和使用效率,实现资源优化配置。国内电力体制市场化改革正在持续推进,目前已形成省级-省间双层架构的全国性电力市场。按交易组织时序分开,中长期电力市场推进多元主体引入、分时段定价机制建设;全国电力现货市场建设提速,电力平衡与电价发现功能强化。在交易品种方面,需求侧响应、辅助服务等电力交易品种逐步成熟。此次《基本规则》明确经营主体包括发电企业、售电企业、电力用户和新型经营主体,如储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商等。其中,虚拟电厂是聚合分布式能源(分布式光伏、风电等)、可调节负荷(工商业用电负荷等,根据电力系统的需要进行灵活调节)及储能三类资源的电力系统平台,提升聚合效率,通过参与电力现货市场及辅助服务市场,提升电力系统的稳定和高效,实现我国新型电力系统的一种新型业态。展望未来,以电力体制市场化改革持续推进为基础,虚拟电厂作为市场重要主体的资质遭确认、多交易品种的市场参与路径遭打通为条件,国内虚拟电厂市场发展有望迎来持续催化,步入高速成长窗口期。2022年,全球虚拟电厂新增投资规模9.9GW,累计装机规模达21.2GW。至2030年,全球虚拟电厂累计规模将达58GW,2022至2025年年均复合增速约39.9%。2022年全球电力需求为26,779TWh,虚拟电厂参与交易电量约32.6TWh,仅占全球电力需求量的1.2‰,虚拟电厂未来仍有巨大的市场潜力。国内方面,至2025年,中国的虚拟电厂累计装机规模预计将从2022年的3.7GW增长至39GW,2022-2025年年均复合增速达108.1%,装机量全球占比将从2022年的17.5%提升至2025年的67.2%,中国虚拟电厂产业链有望迎来规模化发展机遇。
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