展望2021中国楼市 专家：延续“房住不炒” 或现激活合理住房消费政策

　　编者按：艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2020年是极不平凡的一年，在新冠疫情的冲击下，各行各业一度停工停产，一季度经济萎缩6.8%。然而也是在这一年，在强有力的疫情防控措施下，中国经济社会发展取得重大成果，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，二季度经济增长迅速“回正”达到3.2%，新增就业目标超额提前完成，“十三五”圆满收官，“双循环”新发展格局加快构建，中国经济的强大韧性彰显无疑。

　　展望2021，作为“十四五”开局之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。这一年中国经济又会有哪些新趋势、新发展？中国网财经推出“展望2021中国经济”系列策划。

　　中国网财经1月15日讯(记者 朱赫 畅帅帅 王晨曦)刚刚过去的2020年，对很多行业而言都是极不平凡的一年。作为中国经济的重要组成部分，房地产行业在年初也曾受到疫情的严重冲击，但随后又强势回暖，不断超出市场预期。回顾2020，楼市有哪些意义重大、影响深远的政策？展望2021年，楼市政策走向如何？楼市将会发生哪些变化、呈现怎样的面貌？中国网财经采访多位专家学者，一一为您解答。

　　回顾2020：止跌回暖动力强劲 楼市表现好于预期

　　2020年年初，中国楼市受到新冠疫情的严重冲击，各项指标曾全面下滑，国家统计局数据显示，2020年1-2月份，全国商品房销售面积同比下降39.9%、销售额同比下降35.9%、房地产开发投资同比下降16.3%……

　　得益于疫情的有效控制，中国经济再次展现出强大韧性，楼市也随之迅速回暖。同时，多地重现昔日的火爆现象，诞生“史诗级土拍”“万人摇号”等名场面，也印证了楼市复苏之强劲。相对应的，楼市政策也从年初的以纾困为主转变为复苏后的调控升级。这一年，很多政策令人印象深刻，也在楼市掀起阵阵波澜。

　　“回顾2020年的楼市，我认为‘三道红线’是意义最重大的政策之一，还有一项隐形的政策——预售许可证的放松，各地高端楼盘交易情况回暖复苏和这些楼盘的积极供应是有一定关系的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受中国网财经采访时表示。

　　2020年8月，住建部、央行召开重点房地产企业座谈会，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则，即为严跃进所说的“三道红线”：房企剔除预收款后的资产负债率不得大于70%；房企的净负债率不得大于100%；房企的“现金短债比”小于1。房企一旦“踩线”，则不能增加或需严控有息负债规模。

　　据了解，我国商品房预售实行许可制度，开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得商品房预售许可证。未取得商品房预售许可证的，不得进行商品房预售。去年上半年，为缓解疫情对房地产市场的冲击，北京、云南等多地对商品房预售条件进行了优化和放宽。

　　“深V走势、好于预期、豪宅崛起。”严跃进用三个词来总结2020年的全国楼市，他指出：“深V走势是今年疫情冲击下房地产市场下跌和回暖形势的反映，而且也显现出市场反弹动力强劲；好于预期是说今年很多月份交易情况良好，尤其是类似6-8月份的市场淡季，都有较好的表现；豪宅崛起是说，高端需求的积极释放已然成为当前房地产市场的特点之一。”

　　图源：国家统计局网站

　　中国网财经注意到，国家统计局数据显示，2020年前11月，全国商品房销售面积150834万平方米，同比增长1.3%，实现年内首次转正，商品房销售额、房地产开发投资两项数据也同步回升，从全年数据来看，走势呈现“深V形”。

　　此外，疫情之下，房企成绩逆势上扬。克而瑞统计数据显示，2020年，百强房企累计实现全口径销售金额130461.8亿元，同比增长12.4%，远高于2019年的6.5%。

　　克而瑞分析指出，从全年业绩走势来看，一季度行业销售受疫情影响最为显著。二季度市场逐步恢复，百强房企的单月业绩同比在4月转正并稳步提升。下半年，房企供货和销售节奏后移、供应量显著提升。

　　展望2021：“房住不炒”料将持续 或提“激活合理住房消费” 政策

　　2020年12月，中央经济工作会议重申“房住不炒”，提出因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展；2020年的最后一天，房地产贷款集中度管理制度横空出世；去年8月出炉的“三道红线”也于今年全面实施……那么，今年楼市的政策基调如何？调控举措会否延续？

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生预计，今年楼市还将坚持房地产调控的长效机制，坚持“房住不炒”的理念。