【对话】95%消纳红线取消，对新能源产业影响有多大？(4)

最后，德国非常重视风光新能源出力预测的精确性。出力预测技术目前可能遇到了一定瓶颈，但如果能做好，能解决电力系统中的一大部分问题。

总体来说，提高新能源发电占比既是一个技术活，也是一个市场活，需要社会多方参与，不能把很多责任都甩给电网。电网再大，现金流再好，其调控也不能脱离电力电量平衡（特别是瞬时平衡）的基本规律。只有源网荷储共同努力，才能实现共赢。

界面新闻：结合您的工作经验，光伏消纳难题应当如何解决？山东有哪些实践？比如集中汇流上网、隔墙售电等解决分布式并网消纳的方案。

张晓斌：山东在光伏以及电化学储能发展方面，确实处于全国前列，这得益于多方面原因，不仅包括当地的经济发展和人口情况，更重要的是电网的基础建设情况。例如，山东低压侧变电站的标配容量普遍高于其他省份，提供了较好的基础。这也意味着其他省份不太能在短期内轻易地达到相同的体量。

隔墙售电牵扯的因素比较多，目前推行还有难度。只有真正进入电力现货市场，通过市场去落实电网调峰等相关费用后，实施起来才比较现实。集中汇流上网能解决一部分问题，但不足以完整解决消纳难题，因为县域遇到220千伏电力反送限制的时候，最顶层通道堵死，底下进行汇流的意义不大，治标不治本。

我认为需要通过几个改革的手段来解决消纳的问题。

第一，需要重新梳理和评估各省负荷侧的结构，以及准确的消纳空间，包括95%消纳红线放开后，各省承载容量的究竟数额。

第二，我们可以挑选部分区县进行试点，适当放开220千伏反送电限制，然后逐步增加规模观察情况，可以考虑向负荷侧的市区供电来进行匹配。

中东部地区土地资源存在约束，东部还能发展海上风电，中部地区在没有资源的情况下需要打破当前的惯性思维或者规则，比如不让电网承担过多责任。

投资企业、电网、能源主管部门以及负荷侧等利益方需要重新商定下一步新能源发展的成本分配问题。

山东做了很多的尝试，可能具有参考意义。比如，山东2023年光伏新建装机量比2022年还要多，但利用率提升了，这主要是因为山东是全国第一个调整峰谷电价，将中午改成谷电和深谷电的省份。当时有很多光伏企业不满意，但与电网收益进行取舍后，这带来的是新能源装机和利用率的提升，解决了一部分消纳的问题。今年有十个省也开始逐步调整谷价，但也有省份考虑到中午用电需求较高，调成谷价影响电网收益，所以并没有进行调整。如果有很多这样想法存在，就很难做到心往一处使。